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关于深化行政管理体制改革的意见（2008年2月27日中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过）1

国务院机构改革方案7

第一编　关于深化行政管理体制改革的总体目标11

解析之一　从国务院常务会议看我国行政管理体制改革的成就12

解析之二　行政管理体制改革理论与实践的九大热点问题23

解析之三　行政管理体制改革的总体目标与重点28

解析之四　加快建立社会主义公共行政体制34

第二编　关于服务型政府建设47

解析之一　建设服务型政府是我国政府转型的主要目标48

解析之二　服务型政府建设下一步如何开展58

解析之三　建设服务型政府要解决四个关键问题62

解析之四　建立中国特色的公共服务模式65

解析之五　让人人都享有基本公共服务70

第三编　关于政府职能转变79

解析之一　深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心80

解析之二　合理配置宏观调控部门职能提高宏观调控水平87

解析之三　强化政府社会管理职能92

解析之四　强化政府公共服务职能99

解析之五　优化政府层级结构与各级政府职能、权责配置111

解析之六　政府社会管理的国际经验研究120

解析之七　国外政府公共服务的启示132

第四编　关于政府机构改革139

解析之一　政府机构改革需要解决六大问题140

解析之二　新时期推进政府机构改革的新思路143

解析之三　2008年国务院机构改革的亮点与趋势150

解析之四　政府机构改革的配套改革：推进事业单位改革，培育社会组织154

第五编　关于大部门体制159

解析之一　大部门体制改革要解决的主要问题与作用160

解析之二　大部门体制的一般规律与理论基础164

解析之三　大部门体制的运作机制169

解析之四　积极稳妥、循序渐进地探索实行大部门体制175

第六编　关于推行政府绩效管理181

解析之一　推行政府绩效管理需要解决的三个重点问题182

解析之二　积极推进公共预算改革加快建设节约型政府187

解析之三　西方国家政府绩效管理与评估的做法及经验197

第七编　关于推行行政问责制度213

解析之一　衡量政府责任的五个标准214

解析之二　中国责任政府建设的总体思路218

解析之三　全面推行行政问责制要解决四大难点225