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概述1

大事记10

第一章 清代州、府衙署和民国时期的行政督察专员公署135

第一节 清代直隶绵州和龙安、潼川两府衙署135

一、直隶绵州衙署135

附：四川省直隶绵州知州名录146

二、龙安和潼川两府衙署149

第二节 民国时期四川省第十三区行政督察专员公署153

一、第十三区行政督察专员公署机构和职能154

二、第十三区行政督察专员公署辖区各类县以上机关（不含县）名录163

三、第十三区行政督察专员公署主要政务活动164

附：四川省第十三区行政督察专员公署专员名录171

第二章 建国后专、地、市政府领导机构和职权173

第一节 四川省绵阳专员公署机构和职权173

一、中国人民解放军绵阳城军事管制委员会173

二、绵阳专员公署机构174

三、绵阳专员公署职权175

附：四川省绵阳专员公署专员、副专员名录178

第二节 绵阳地区革命委员会机构和职权179

一、绵阳专区管理生产和工作的临时机构179

二、绵阳地区革命委员会机构180

三、绵阳地区革命委员会职权181

附：绵阳地区革命委员会主任、副主任名录183

第三节 绵阳地区行政公署机构和职权184

一、绵阳地区行政公署机构184

二、绵阳地区行政公署职权184

附：绵阳地区行政公署专员、副专员名录186

第四节 绵阳市人民政府机构和职权186

一、绵阳市人民政府机构186

二、绵阳市人民政府职权187

三、绵阳市人民政府履行职权方法188

附：绵阳市人民政府市长、副市长、市长助理名录191

第三章 建国后专、地、市级工作部门名称及职能192

第一节 四川省绵阳专员公署工作机构192

一、常设办事机构194

二、代管单位201

三、主要非常设机构202

附：四川省绵阳专员公署各常设工作机构负责人名录204

第二节 绵阳地区革命委员会办事机构213

一、生产指挥部办事机构214

二、地革委直辖办事机构214

三、地革委恢复的“文化大革命”前专署工作部门216

四、地革委新设置的工作部门220

五、地革委代管单位222

附：绵阳地区革命委员会办事机构负责人名录223

第三节 四川省绵阳地区行政公署工作机构230

一、常设机构231

二、主要非常设机构237

附：四川省绵阳地区行政公署常设工作机构负责人名录239

第四节 绵阳市人民政府工作部门250

一、序列内工作部门250

二、序列外工作部门261

三、绵阳高新技术产业开发区管理委员会281

附：绵阳市人民政府工作部门负责人名录282

附：建国后绵阳专、地、市政府工作机构演变情况一览表301

第四章 建国后地、市政府法定会议318

第一节 绵阳地区革命委员会法定会议318

一、全体委员会议318

二、常务委员会议320

第二节 绵阳市人民政府法定会议322

一、市人民政府全体会议323

二、市人民政府常务会议325

第五章 建国后专、地、市政府主要政务活动351

第一节 四川省绵阳专员公署主要政务活动351

一、接管国民党专员公署和县政府351

二、征粮、剿匪、减租、退押、清匪、反霸、镇压反革命352

三、土地改革和恢复、发展经济354

四、抗美援朝357

五、禁绝烟毒和社会丑恶现象357

六、支持国家大型建设358

七、有组织地向山区县大规模移民360

八、组织开展“大跃进”运动和“全民大炼钢铁”、实现人民公社化361

九、在国民经济困难时期组织群众休养生息和抗灾自救363

十、贯彻执行调整、巩固、充实、提高的“八字”方针364

第二节 绵阳地区革命委员会主要政务活动368

一、建立各县革命委员会368

二、清理阶级队伍369

三、城镇知识青年上山下乡370

四、组织“农业学大寨”运动372

五、兴办“五小”工业373

六、发展广播电视事业376

七、开展“教育大革命”377

八、“批林批孔”379

九、1975年的全面整顿380

十、“反击右倾翻案风”381

十一、1976年平武抗震救灾381

十二、组织农田水利建设383

十三、粉碎“四人帮”后带领群众恢复和发展经济384

第三节 四川省绵阳地区行政公署主要政务活动385

一、安排国民经济发展计划385

二、全面整顿企业386

三、重大经济体制改革388

四、行政机构改革393

五、支援兴建“科学城”394

六、兴建武都引水工程396

七、持续进行农田水利建设397

八、举办1980年商品交易会398

九、1981年抗洪救灾399

十、重要外事活动401

第四节 绵阳市人民政府主要政务活动402

一、编制国民经济和社会发展规划和计划402

二、主持制定绵阳城市总体规划406

三、制定和颁发规范性文件408

四、关于重大建设工程的决策412

五、关于发展国民经济重大措施的决策425

六、关于发展社会事业重大措施的决策429

七、有关改革开放的重大决策432

八、重要外事活动435

第六章 建国后绵阳专、地、市政府综合政务452

第一节 来信来访452

一、信访工作机构和职工以及职能452

二、信访工作规范453

附：绵阳市人民政府办公室处理集体上访工作制度456

三、受理来信、接待来访457

四、信访督办458

五、建立“领导接待日”制度460

六、探索创新，推进信访工作的新发展460

第二节 文书档案464

一、档案管理机构464

二、档案法规的宣传贯彻467

三、档案管理469

四、档案利用481

第三节 行政监察483

一、监察机构和职工483

二、案件调查和审理485

三、廉政建设490

第四节 地方志编纂493

一、编纂组织机构493

二、编纂工作496

三、编纂成果497

第五节 目标责任管理499

一、管理机构499

二、实施目标责任制的决策499

三、目标管理责任制的主要内容500

四、目标管理责任制考核奖惩办法508

第七章 领导人物510

第一节 人物简介510

一、直隶绵州部分知州510

二、四川省第十三区行政督察专员公署部分专员512

三、四川省绵阳专员公署专员512

四、绵阳地区革命委员会主任514

五、四川省绵阳地区行政公署专员515

六、绵阳市人民政府市长515

第二节 人物列名516

一、四川省绵阳专员公署副专员516

二、绵阳地区革命委员会副主任516

三、四川省绵阳地区行政公署副专员518

四、绵阳市人民政府副市长518

附录—文存519

绵阳行政督察专员公署布告519

绵阳行政督察专员公署改称绵阳区专员公署有关资料（摘录）519

绵阳专区首次基层选举和县人民代表大会选举工作情况及今后意见520

四川省人民委员会通知（摘录）522

四川省革命委员会关于同意成立绵阳地区革命委员会的批示523

附：绵阳地区革命委员会成员名录524

四川省绵阳地区革命委员会转发省革委《关于调整、增补绵阳地区革命委员会成员的批复》526

附：四川省革命委员会关于调整、增补绵阳地区革命委员会成员的批复527

中共四川省委关于改变领导体制和职称问题的通知527

中共绵阳地委关于1978年5月6日召开在绵阳城区的地革委副主任、常委、委员座谈会的通知529

附：李国超在部分地革委成员座谈会上的讲话提纲530

四川省绵阳地区行政公署关于贯彻省府《关于实行国营企业利改税有关问题的通知》的通知531

四川省人民政府任免赵文定等人职务令（摘录）533

四川省人民政府任免郝振贤等三人职务令（摘录）533

国务院关于四川省设立绵阳、广元、遂宁三个省辖市的批复534

绵阳市第一届人民代表大会第一次会议公告534

四川省编制委员会关于批复绵阳市市级党政机关机构设置和人员控制数的通知535

四川省编制委员会关于核定绵阳市党政群机关人员编制的通知536

绵阳市国民经济和社会发展第七个五年计划（1986～1990）纲要（摘录）536

绵阳市人民政府1988年实行目标责任制考核奖惩试行办法544

绵阳市第二届人民代表大会第一次会议公告546

绵阳市市长王金城1991年4月5日在绵阳市第二届人民代表大会第二次会议上作的政府工作报告（摘录）547

绵阳市国民经济和社会发展第八个五年计划（1991～1995）纲要（摘录）550

绵阳市第二届人民代表大会第二次会议关于接受王金城同志辞去市长职务的决定559

附：辞职报告560

绵阳市第二届人民代表大会第二次会议公告560

绵阳市人民政府关于发布《绵阳市城市管理办法实施细则》的通知560

附：绵阳市城市管理办法实施细则（摘录）561

绵阳市第三届人民代表大会第一次会议公告（摘录）571

绵阳市市长杨海清1996年3月28日在绵阳市第三届人民代表大会第二次会议上作的政府工作报告（摘录）571

编后记573