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第一章　移民理论综述2

第一节　国际移民理论2

一、传统的国际人口迁移的特点及其类型2

二、现代国际人口迁移的新特点、趋向和原因3

三、移民对人口、生态、经济发展和社会生活的影响5

四、美国、加拿大等西方国家的移民原则8

第二节　国内移民理论10

一、计划经济时代的人口迁移10

二、国内移民的类型及其原因11

三、国内生态移民发展的趋向及其对国家经济和生态环境的影响13

四、生态移民以外的国内移民的趋向、原因及其影响18

结束语20

第二章　新疆人口迁移的历史演变和展望22

第一节　古代和近代的人口迁移22

一、古代人口迁移22

二、近代史的人口迁移26

第二节　解放后的人口迁移及其影响28

一、解放后的人口迁移及其对经济发展的作用28

二、改革开放以来的人口流动及其影响29

第三节　人口迁移对当地生态环境和生态文化传统的影响30

一、人口迁移对新疆生态环境的影响30

二、人口迁移对当地生态文化传统的影响32

第四节　新疆人口迁移未来的构想33

一、客观的自然条件限制大规模的人口迁移33

二、采取有效措施，保持人口与生态环境的平衡状态34

第三章　生态移民的理论研究36

第一节　生态移民的背景、定义、类型36

一、生态移民的背景36

二、生态移民的定义40

三、生态移民的类型44

第二节 自发迁移障碍，影响生态移民的因素及其原则46

一、自发迁移障碍46

二、影响生态移民的诸多因素48

三、生态移民的原则53

第四章　新疆生态移民的背景58

第一节　新疆生态移民的生态环境背景58

一、当前生态环境的基本特点58

二、新疆所面临的主要生态环境问题59

三、新疆所面临的其他环境问题62

四、生态环境问题的影响63

第二节　新疆生态移民的社会背景64

一、贫困的含义65

二、新疆贫困人口的分布状况和特点65

三、新疆贫困人口产生的原因67

第三节　新疆生态移民的特殊文化背景69

一、生态移民的多元文化背景70

二、不同文化背景下生态移民的适应情况73

三、促进文化适应和文化优化75

第五章　新疆生态移民的特点、主要途径及其形式77

第一节　新疆生态移民的特点77

一、生态移民实施的普遍性77

二、生态移民实施的民族特性78

三、生态移民实施的多重功效82

第二节　新疆生态移民的主要途径和形式84

一、实现生态移民的途径85

二、生态移民的安置形式及其经验总结86

第三节　调查报告87

一、牧民定居的原因87

二、牧民定居的实施和形式90

三、牧民定居的效益91

四、影响牧民定居效益提高的客观和主观因素与牧民对此不同的反映93

第六章　新疆生态移民的作用与效益评价102

第一节　生态移民的反贫困作用102

一、反贫困战略概述102

二、我国的反贫困战略与生态移民105

三、生态移民反贫困作用的实地调查107

第二节　生态移民对人口集聚、生产产业化与文化转型的作用112

一、生态移民的人口集聚效应112

二、生态移民的农业产业化效应113

三、生态移民的文化转型效应114

四、案例分析115

第三节　生态移民对小城镇化的促进作用118

一、小城镇化及其对社会经济发展的促进作用118

二、生态移民对小城镇化的促进作用120

三、生态移民的小城镇化对当前社会经济发展的影响122

第四节　新疆生态移民的效益及其评价125

一、开发式生态移民的效益分析125

二、新疆生态移民的效益评价132

第七章　影响新疆生态移民效益的主要因素139

第一节　影响新疆生态移民效益的政策因素139

一、生态移民的规划不全面，移民搬迁工程的规划和设计不够科学139

二、治理工作的重点有失偏颇141

三、生态移民与区域开发的关系处理不合适142

四、在落实政策、财政支持等方面力度不够143

五、对转移农村富余劳动力缺乏支持力度145

六、开发区乡镇企业的创立与发展严重不足145

第二节　影响新疆生态移民效益的社会、自然条件因素146

一、水资源缺乏的影响146

二、生态移民实施地区恶劣的自然条件148

三、生态移民实施地区的不利的社会经济、生产和生活环境149

四、案例分析151

第三节　影响新疆生态移民效益的传统文化因素153

一、生态移民的文化传统153

二、文化变迁的影响156

三、一些传统文化的不利影响159

第八章　新疆生态移民的经验、存在的问题和生态保护的重要性第一节　新疆生态移民的经验163

一、人口迁移规划合理，措施有效，计划稳步实施163

二、重视向其他地区学习先进经验，制订合理方案164

三、政府大力引导改善农牧民的生产生活方式165

四、在移民安居中，重视移民的年龄结构和政策支持166

五、为筹集移民资金建立多种融资渠道167

六、结合地区特点，加快产业结构调整，促进劳动力转移168

第二节　新疆生态移民存在的主要问题169

一、拉力因素小于推力因素（对人口迁移推—拉理论的检验）169

二、科学规划不到位，工程建设遗留问题较多171

三、资金投入不足、投资回报率低172

四、水和土地资源的缺乏是生态移民的瓶颈173

五、移民生产生活方式的转变问题174

六、难以适应新环境的问题175

七、地方政府相应配套的基础设施建设体系滞后176

八、迁出地生态环境破坏问题176

第三节　从生态保护的重要性角度认识生态移民178

一、五堡乡的环境、人口和资源特点179

二、改革开放以来，五堡乡的经济社会发展状况180

三、自然环境逐年恶化182

第九章　提高新疆生态移民效益的基本思路、对策和建议第一节　提高新疆生态移民效益的基本思路和应遵循的原则184

一、提高新疆生态移民效益的基本思路184

二、新疆生态移民应遵循的原则184

第二节　提高新疆生态移民效益的基本对策186

一、加大移民搬迁规划的可行性186

二、加快产业结构调整，促进协调发展，提高生态移民的质量187

三、坚持人口集中、产业发展、城镇建设“三位一体”的发展思路188

四、治理工作中要重点减少人为的破坏189

五、为移民提供技术服务190

六、处理好生态移民与区域开发的关系191

七、大力促进教育和富余劳动力培训事业的发展191

八、加强生态移民的领导和管理192

第三节　提高新疆生态移民效益的几点建议195

一、不断改善条件，提高生态移民的效益195

二、以科学发展观统领生态移民197

三、牧民定居后出现问题的解决措施200

四、制定生态移民法提高生态移民的收益205

五、加强生态保护的重要性——以哈密市五堡乡为例211

第十章 新疆生态移民与民族心理认同和少数民族生态文化第一节　新疆民族心理认同与生态移民的关系214

一、新疆生态移民的进展及其效应214

二、生态移民民族心理认同的个案分析218

三、生态移民需要全社会的关心和支持224

第二节　新疆少数民族生态文化与生态移民的关系225

一、民族生态文化的概念226

二、新疆少数民族的生态文化传统226

三、传统生态文化的物质基础受到严重破坏及其对生态移民效益产生的影响231

四、生态移民和科学发展观的树立与保持生态文化传统的关系234

结束语236

第十一章　新疆生态移民、城市化进程和劳动力转移之间的互相影响第一节　城市化进程缓慢及其对生态移民效益的影响237

一、南疆城市化进程缓慢及其原因237

二、城市化与生态移民的关系240

三、南疆城市化进程缓慢对生态移民效益的影响242

四、加强南疆城市化的发展，提高生态移民的效益244

结束语246

第二节　新疆生态移民与劳动力转移247

一、农村富余劳动力转移的特点247

二、生态移民区农村富余劳动力转移的必要性249

三、农村富余劳动力转移对生态移民效益提高的作用250

四、影响新疆富余劳动力转移的不利因素253

五、对策和建议256

第三节　转移劳动力的合法权益保护258

一、保障转移劳动力合法权益的必要性258

二、转移劳动力合法权益受损的现状260

三、转移劳动力合法权益受损的原因262

四、对策和建议264

附录一　项目主要阶段性成果完成人员名单267

主要参考文献271