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第一部分 总论2

第一章 科技管理与政策研究的若干问题2

第一节 市场经济体制国家的科技管理与政策2

一、国家对科技活动的干预方式2

二、科技体制改革与政策的调整动向5

三、结论8

第二节 科技管理与政策研究的两个角度9

一、科技管理与政策研究的层次结构9

二、科技投入、活动和产出评估的系统环节16

第三节 科技管理与政策研究的基础17

第四节 科技预测与评估的基本方法19

第二部分 科学技术投入评估23

第二章 科技发展方向评估23

第一节 科技发展方向评估的方法23

一、科技发展方向评估所应考虑的问题23

二、科技发展方向评估的方法25

第二节 科技发展方向评估方法的应用27

一、问题导向评估方法的应用27

二、专家调查评估方法的应用42

第三章 科技优先领域评估46

第一节 优先领域评价方法的研究现状46

一、相关矩阵分析法46

二、评价指标法51

第二节 对优先领域概念的理解53

第三节 优先领域综合评估方法56

第四节 优先领域评估方法的应用57

一、国家层次57

二、部门层次64

第四章 科技投入评估66

第一节 评估目的与指标体系66

一、评估目的与意义66

二、我国科技投入口径66

三、评估指标68

四、评估方法69

第二节 科学研究投入评估71

一、科技投入总体评估71

二、投入结构评估83

第三部分 科学技术产出预测与评估98

第五章 科学技术发展前景预测98

第一节 概述98

一、对预测工作的正确认识98

二、科技预测的基本框架100

第二节 国外科技预测概况100

一、美国科技预测概况100

二、 日本科技预测概况107

三、法国科技预测概况112

四、欧洲共同体科技预测概况113

第三节 未知科学现象、概念和理论的预测114

第四节 新兴、交叉学科及新兴产业的预测116

第五节 科学技术发展趋势预测119

一、探测法预测技术120

二、规范法预测技术124

三、联想法预测技术126

四、关键技术预测法128

五、专家调查法预测技术129

六、交叉影响分析法预测技术134

七、其他预测技术137

第六章 科学技术发展影响预测139

第一节 科学技术发展的整体影响预测139

第二节 技术预测140

一、技术预测的作用141

二、技术预测的内容142

第三节 科技项目完成后的质量评估143

一、评价指标体系及评定等级144

二、评估方法144

第七章 科学技术影响评估152

第一节 评估方法152

一、计量分析方法152

二、综合分析方法探讨153

第二节 宏观层次的评估155

一、论文产出评估155

二、专利产出评估168

三、技术贸易169

第四部分 科学技术活动效率评估171

第八章 科学技术活动环境评估171

第一节 科技发展动力的思考171

一、内在动力171

二、需求牵引力173

三、科学问题导向力173

四、相关性推动力175

五、外部作用力177

第二节 我国科技发展制约的因素及对策177

一、削弱内在动力的因素177

二、影响需求牵引力的因素178

三、影响科学问题导向力的因素178

四、影响相关性推动力的因素178

五、影响外部作用力的因素179

第九章 科技体制与政策分析180

第一节 美国的科技体制与科技政策180

一、政府科技管理系统180

二、美国政府在科技发展中的作用183

三、美国科技活动的主体187

四、美国科技体制与政策的调整动向189

第二节 日本的科技体制与科技政策192

一、日本的科技体制192

二、政府在科学技术发展中的作用196

三、日本科技体制与政策的特点及新动向198

第三节 西欧各国的科技体制与科技政策200

一、法国的科技体制与科技政策200

二、英国的科技体制与政策203

三、欧洲其他国家的科技政策和体制概况207

第四节 韩国的科技体制及其政策209

一、科技管理机构及其运行机制210

二、政府在科技管理中的作用212

三、战略性的科技政策转变213

第五节 世界科技政策的共同点216

一、增加科技投入216

二、调整科技发展方向219

三、政府首脑直接参与科技决策221

四、重视科技成果的推广应用222

五、发挥产业界的主力军作用223

六、促进各种形式的科技合作224

七、政府直接负责制定和实施重大科技计划224

八、重视教育培训225

九、增强全民的科技意识226

参考文献228