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第一篇　陕西省地方税务稽查工作概况1

第二篇　税务稽查案例8

2004年全国十大税案之加拿大海外移民服务中心偷税案——陕西美致蓝出国服务咨询有限公司偷税案查处纪实 赵常顺　柴治义　王体8

超期起诉不受法律保护 赵常顺 牛晓涛18

某股份公司未按规定列支销售折扣偷逃企业所得税案 焦广利22

一张自制票据引出一百多万元涉税案 谭泽澜24

从一起举报案件查处中得到的启示 马伟26

警惕广告费和业务宣传费列支名目多样化 李战29

取得预售房收入超亿元缘何成为漏管户——陕西某农工商开发有限公司税案分析 袁智雄31

应加强对事业单位的税收管理 祝洪刚35

企业利用应收账款隐瞒收入案 王梅37

某股份有限公司税案分析 陶俊39

警惕利用借款形式隐瞒租赁收入 赵笛42

以物易物做交易　核对账目要仔细——房地产企业以物易物销售偷税典型案例 西安市地税局稽查一局44

资产摊销要慎重　偷逃税款法不容——多摊费用少缴所得税典型案例 西安市地税局稽查一局46

是发展教育还是变相创收——不进行纳税申报少缴税款典型案例 西安市地税局稽查一局48

借款付款要注意　隐藏税款要明察——隐瞒收入偷漏营业税典型案例 西安市地税局稽查二局50

房地产企业税收政策新　办案人员要耐心和细心——开发产品转经营资产未申报纳税典型案例 西安市地税局稽查二局52

往来科目问题多　税款检查多琢磨——房地产行业往来账检查典型案例 西安市地税局稽查二局55

分解账项匿收入　偷漏各税近百万——房产税检查典型案例 西安市地税局稽查二局58

一封举报信查出漏管户 西安市地税局稽查三局60

现金收入不记账　错用税率少申报——租赁业检查典型案例 西安市地税局稽查三局63

联合办案　有力规范税收秩序——地税、国税、公安联合打击制售假发票案例 西安市地税局稽查三局65

餐饮业的往来账户不容忽视——餐饮行业检查典型案例 西安市阎良区地税局稽查分局67

生产成本的检查不是纯粹的就账查账——企业所得税检查典型案例 户县地税局稽查分局69

某纺纱厂稽查案例分析 刘强71

一起个人偷税非诉执行案在印台区法院执行完毕 刘强73

比对现端倪　稽查慧眼识——某实业有限公司货运行业发票检查案例分析 崔英75

财产被拍卖——纳税担保人不履行纳税义务的结果 宝鸡市地税局稽查局78

法定代表人授意偷税受处罚 宝鸡市地税局稽查局80

警税联手查处假发票连环案 宝鸡市地税局稽查局82

销售大包干——税收征管中的一个漏洞 宝鸡市地税局稽查局84

房地产开发公司虚假纳税申报受查处 宝鸡市地税局稽查局87

隐匿收入偷税涉嫌犯罪案 宝鸡市地税局稽查局89

注意材料成本差异中的涉税问题 宝鸡市地税局稽查局91

账内检查和实地检查相结合查处偷税案 宝鸡市地税局稽查局95

应注意对建筑业往来账户的检查 尤自忠97

企业所得税检查应注意的几个问题 齐胜99

配比原则在查账中的应用 杨颖华102

虚增材料成本少缴企业所得税 渭南市地税局稽查局103

钻政策空子不缴企业所得税案 渭南市地税局稽查局105

多列支出少缴企业所得税案 渭南市地税局稽查局107

应税合同不贴印花税票偷漏印花税案 渭南市地税局稽查局109

建筑企业利用往来账户隐瞒收入偷税案 渭南市地税局稽查局111

汉中市景玉宾馆利用发票偷税案 汉中市地税局稽查局113

假借联合建房名义偷逃营业税案 汉中市地税局稽查局116

企业利用账外账　隐瞒销售收入偷税案 汉中市地税局稽查局118

使用自制收款收据隐瞒收入偷税案 镇坪县地税局稽查局121

企业所得税中的广告费、捐赠和计税工资调整问题 石泉县地税局稽查局123

售房收入不入账难逃税务检查 岚皋县地税局稽查局125

商南某中学个人所得税扣缴不实案 商洛市地税局稽查局127

警惕假借联营名义掩盖租赁真相 商洛市地税局稽查局130

洛南县某运输有限公司税案分析 洛南县地税局稽查局132

山阳县某矿业有限公司偷税案 山阳县地税局稽查局133

王某偷逃个人所得税案 丹凤县地税局稽查局135

陕西仓村煤矿逃避追缴欠税案 延安市地税局稽查局137

钻采公司多列支出偷税案 延安市地税局稽查局140

出租房屋变相收取租金不记收入偷税案 刘生华142

煤炭运销集团公司在账本上不列收入偷税案 云保山144

靖边某影视文化传播有限公司偷税案 任兴明146

杨凌天翼电力有限公司稽查案例 杨斌世148

第三篇　税务稽查论文152

陕西省煤炭行业税收情况调研 蔡文斌　赵常顺　张峰152

建筑业税务稽查的难点分析 蔡文斌　赵常顺　张峰160

个人所得税征管及稽查情况调查分析 蔡文斌　赵常顺　张峰168

当前个人所得税征收管理中存在的问题及对策 王卫174

从培训业务谈文化体育业的税收征管 谭泽澜181

论税务行政强制执行措施的实施 郑宏斌　牛晓涛185

听证，对纳税人意味着什么？ 牛晓涛193

当前税务取证工作中存在的几个问题的思考 董磊198

浅议目前税务稽查工作中存在的一些问题 雷燕　许军　孟辉204

在房地产行业稽查中如何正确运用相关税收政策 贾卫保　倪银萍213

行政许可法的实施促进企业所得税的改革 赵燕平　冯小康219

行政复议期间被申请人可否改变具体行政行为 代凌江226

浅议稽查工作如何适应新形势的要求 李胜才228

对企业所得税检查中发现的几个政策问题的思考 刘玉民233

强化税务稽查工作的思考 庄立民237

税务稽查如何实现由管理型向服务型转变 吴龙安244

对建立与完善一级稽查体制的思考 安康市地税局稽查局248

目前税务稽查系统管理工作中存在的问题及对策 何宏剑254

对贫困地区“任务型”稽查的思考 南华祥259

关于杨凌地税1995—2004年个人所得税征管稽查情况的调查 杨斌世263

第四篇　稽查文件汇编269

中华人民共和国刑法（节选）（中华人民共和国主席令第八十三号）269

税务行政复议规则（暂行）（国家税务总局令第8号）273

纳税担保试行办法（国家税务总局令第11号）286

抵税财物拍卖、变卖试行办法（国家税务总局令第12号）302

国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知（国税发〔1995〕226号）315

国家税务总局关于印发《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法（试行）》的通知（国税发〔1996〕190号）325

国家税务总局关于税务稽查机构执法主体资格问题的通知（国税发〔1997〕148号）334

国家税务总局关于税务稽查工作中几个具体问题的批复（国税函发〔1997〕147号）334

国家税务总局关于印发《税务违法案件举报管理办法》的通知（国税发〔1998〕53号）335

国家税务总局关于印发《税务违法案件公告办法》的通知（国税发〔1998〕156号）340

国家税务总局关于印发《税务违法案件举报奖励办法》的通知（国税发〔1998〕211号）342

国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知（国税发〔1999〕211号）345

国家税务总局关于印发《税务稽查案件复查暂行办法》的通知（国税发〔2000〕54号）347

国家税务总局关于印发《税务检查证管理暂行办法》及换发税务检查证有关事项的通知（国税发〔2000〕127号）350

国家税务总局关于印发《税务稽查业务公开制度（试行）》的通知（国税发〔2000〕163号）353

国家税务总局关于企业法定代表人自报本企业偷税问题不予奖励的批复（国税函〔2000〕41号）355

国家税务总局稽查局关于印发《偷税案件行政处罚标准（试行）》的通知（国税稽函〔2000〕10号）355

国家税务总局关于印发《重大税务案件审理办法（试行）》的通知（国税发〔2001〕21号）358

国家税务总局关于实行重大税收违法案件督办制度的通知（国税发〔2001〕87号）361

国家税务总局关于改进和规范税务稽查工作的实施意见（国税发〔2001〕118号）363

国家税务总局关于协税员不得核发《税务检查证》的批复（国税函〔2001〕41号）373

国家税务总局转发《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的通知（国税发〔2002〕146号）374

国家税务总局关于贯彻《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则若干具体问题的通知（国税发〔2003〕47号）377

国家税务总局关于稽查局职责问题的通知（国税函〔2003〕140号）382

国家税务总局关于稽查局有关执法权限的批复（国税函〔2003〕561号）382

国家税务总局关于撤销“税务稽查收入”等账户问题的通知（国税函〔2003〕928号）383

国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知（国税发〔2003〕73）号385

陕西省地方税务局关于规范对企业进行税务检查的规定（陕地税发〔2000〕112号）393

陕西省地方税务局转发《国家税务总局大案要案报告制度（试行）的通知》的通知（陕地税发〔2000〕263号）395

国家税务总局关于印发《国家税务总局大案要案报告制度（试行）》的通知（国税发〔2000〕156号）396

陕西省地方税务局关于规范税务稽查工作提高稽查质量的意见（陕地税发〔2001〕72号）399

陕西省地方税务局关于印发《陕西省地方税收共管户检查许可制度》的通知（陕地税发〔2001〕73号）404

陕西省地方税务局关于印发《陕西省地方税务局税务稽查“四分离”办法（试行）》的通知（陕地税发〔2001〕75号）407

陕西省地方税务局关于印发《全省地方税务稽查人才库暂行管理办法》的通知（陕地税发〔2003〕47号）414

陕西省地方税务局关于印发《陕西省地方税务系统稽查下查工作制度（试行）》的通知（陕地税发〔2003〕48号）417