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第一章 绪论1

第一节 区域行政概述1

一、区域1

二、区域行政9

第二节 区域行政研究的历史和现状15

一、区域行政研究的兴起15

二、国内外的区域行政研究历史及现状28

第三节 区域行政研究的意义36

第二章 区域公共产品43

第一节 概述43

一、公共产品概述43

二、区域公共产品的界定47

三、区域公共产品的特点48

第二节 区域公共产品供给50

一、区域公共产品的供给主体50

二、区域公共产品供给主体的委托机制53

第三节 当前我国区域公共产品供需现状55

一、区域公共产品的提供不足与过剩并存55

二、现有区域公共产品在空间分布上不均59

三、协调合作提供区域公共产品的局面尚未形成61

四、当前区域公共产品的提供现状所引发的后果62

第四节 原因分析63

一、各行政区分散提供所追求目标的异化63

二、围绕区域公共产品提供地点的利益关系的推动65

第五节 区域公共产品的适度提供66

一、区域公共产品适度提供的衡量标准66

二、区域公共产品适度规模的确定69

三、适度提供区域公共产品的政策建议69

第三章 区域行政环境73

第一节 概述73

一、行政环境问题的提出73

二、区域行政环境概述76

第二节 区域行政环境分析81

一、区域行政与区域行政环境的辩证关系81

二、区域行政与区域自然环境83

三、区域行政与区域人文环境85

四、区域行政与区域经济环境87

五、区域行政与国际环境89

第四章 区域行政主体91

第一节 中央政府与地方政府91

一、中央政府和地方政府的含义91

二、中央政府和地方政府的职能界定95

三、区域行政视角下我国中央政府的角色分析103

四、区域行政视角下我国地方政府的角色分析111

第二节 区域行政中的非政府组织120

一、推动区域合作的主体120

二、区域行政中的非政府组织122

第三节 区域行政主体之间的关系125

一、“治理”理论及其发展扼要综述125

二、区域行政主体的多元化协同治理127

第五章 区域政府之间竞争130

第一节 区域政府之间竞争的研究综述130

一、政府之间竞争的理论渊源130

二、国内外政府之间竞争的研究比较132

第二节 我国区域政府之间竞争的内涵、类型与内容138

一、我国区域政府之间竞争的内涵138

二、地方政府的角色与区域政府之间竞争的类型140

三、我国区域政府之间竞争的领域和内容145

第三节 我国区域政府之间竞争的成因分析154

一、分权化改革使我国地方政府成为相对独立的利益主体154

二、市场化改革促进了要素的流动，从而也加剧了区域政府之间竞争158

三、我国政绩考核体系对地方政府之间竞争起到了极大的强化作用159

第四节 我国区域政府之间竞争的效应分析162

一、我国与西方国家关于区域政府之间竞争效应分析的差异163

二、我国区域政府之间竞争正效应分析164

三、我国区域政府之间竞争的负效应分析169

第六章 区域政府之间合作174

第一节 区域政府之间合作的理论基础174

一、基于政府之间关系角度的区域政府之间合作的研究174

二、基于比较优势理论的区域政府之间合作理论177

三、基于系统理论的区域政府之间合作研究178

四、区域经济学关于区域政府之间合作的分析180

五、公共经济学关于区域政府之间合作的探讨182

第二节 我国区域政府之间合作的状况分析185

一、我国区域政府之间合作的现状185

二、我国区域政府之间合作存在的问题191

三、制约我国区域政府之间合作的原因分析195

第三节 我国区域政府之间合作机制的构建202

一、国外区域政府之间合作的经验借鉴204

二、构建我国区域政府之间合作机制的思考207

第七章 区域行政与行政区划变革216

第一节 行政区划理论与我国行政区划的历史演变216

一、行政区划理论216

二、行政区划的历史演变222

三、行政建制的类型227

第二节 行政区划调整与区域行政发展230

一、行政区划的调整230

二、区域行政的发展236

三、行政区划的发展面临的问题241

四、行政区划未来的展望247

第八章 区域政府竞争力253

第一节 区域政府竞争力概述253

一、区域政府竞争力概述254

二、区域政府竞争力研究内容258

三、区域政府竞争力的特征259

第二节 区域政府竞争力的指标体系设计262

一、政府公共制度竞争力指标设计263

二、政府公共治理结构竞争力指标设计268

三、区域政府形象竞争力指标设计270

四、区域政府的竞合能力指标设计273

五、政府公共治理人文生态环境竞争力指标设计276

第三节 区域政府竞争力提升的途径278

一、转变区域政府治理理念和区域政府行为278

二、提高公务员队伍素质280

三、建构区域合作机构280

四、加强区域基础设施的建设和融资建设282

第九章 国际区域行政285

第一节 国家间区域行政理论285

一、国家间区域行政的兴起285

二、当代国家间区域行政的特点287

三、当代国家间区域行政的实践模式289

四、国家间区域行政的作用290

第二节 次区域行政理论293

一、“次区域”概述293

二、国外次区域行政兴起的理论背景297

三、次区域行政的含义与特点303

四、次区域行政中的政府职能定位304

五、次区域行政的目标308

六、次区域行政的典型案例：上莱茵地区经济合作311

第十章 个案分析：广西北部湾经济区区域行政研究315

第一节 广西北部湾经济区的概况分析315

一、广西北部湾经济区概况315

二、广西北部湾经济区相关经济区辨析323

三、广西北部湾经济区与国内外区域经济合作体327

第二节 广西北部湾经济区区域行政现状分析332

一、广西北部湾经济区区域行政发展概况332

二、广西北部湾经济区区域行政存在的问题340

三、广西北部湾经济区区域行政存在问题原因分析345

第三节 广西北部湾经济区区域行政改善发展348

一、不断加强政府自身建设以促进广西北部湾经济区发展348

二、建立良好合作机制，促使区域稳固发展353

三、构建良好的发展环境，保障区域合作发展357

参考书目361