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第一编 理论篇1

第一章 导言1

第一节 研究的问题和目标1

第二节 天然林保护政策研究的最新进展3

第三节 研究的视野和思路11

第四节 研究的基本方法和程序14

第二章 天然林保护政策设计的理论基础15

第一节 林业可持续发展理论15

第二节 外部性理论23

第三节 制度失灵理论24

第四节 社会林业理论26

第五节 政策学理论27

第六节 生态经济学理论28

第七节 有关天然林保护的自然科学理论28

第二编 实证篇30

第三章 长江上游地区天然林保护的背景分析30

第一节 长江上游地区严重的生态环境问题30

第二节 长江上游地区天然林保护工程区森林资源现状34

第三节 长江上游地区主要省(市)社会经济状况37

第四节 长江上游地区天然林保护工程概述40

第四章 长江上游地区天然林的破坏情况及原因分析45

第一节 长江上游地区森林(天然林)的破坏情况45

第二节 长江上游地区天然林破坏的原因分析48

第五章 长江上游地区天然林保护工程实施的现状、存在的问题及原因分析56

第一节 长江上游地区天然林保护工程的实施现状56

第二节 长江上游地区天然林保护工程实施中存在的主要问题及影响69

第三节 长江上游地区天然林保护存在问题的原因分析79

第四节 长江上游地区实施天然林保护工程的障碍因素113

第三编 政策篇116

第六章 长江上游地区天然林保护政策的目标及评价116

第一节 森林资源可持续利用模型116

第二节 长江上游地区天然林保护政策的目标定位125

第三节 天然林保护效果的评价指标体系130

第七章 林业管理体制改革及政策136

第一节 完善林业产权制度及其市场体系136

第二节 我国国有林管理体制改革及政策146

第三节 建立和完善天然林保护的群众参与机制及政策164

第八章 长江上游地区天然林保护的投入与利益机制及政策177

第一节 长江上游地区天然林保护工程投入与利益补偿机制框架设计177

第二节 长江上游地区天然林保护利益补偿及政策建议189

第三节 长江上游贫困山区天然林保护的对策措施和政策建议200

第九章 长江上游地区天然林保护工程中林业劳动力转产分流政策206

第一节 天然林保护工程中劳动力转移的影响因素和特点206

第二节 长江上游地区林业劳动力转移的途径与政策210

第十章 长江上游地区退耕还林(草)的途径与政策223

第一节 退耕还林(草)是长江上游天然林保护工程的重要组成部分224

第二节 长江上游地区退耕还林(草)模式230

第三节 搞好长江上游地区退耕还林(草)的政策建议234

第十一章 长江上游地区天然林保护政策的配套性与兼容性分析247

第一节 长江上游地区天然林保护政策的配套性分析247

第二节 长江上游地区天然林保护政策的兼容性分析263

主要参考文献265

致谢272