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1风险分析概述1

1.1背景1

1.1.1食品安全环境的变化1

1.1.2食品安全体系的演变1

1.1.3各类食品危害3

1.1.4对国家食品安全主管部门提出更高要求4

1.2风险分析4

1.2.1风险分析的组成5

1.2.2实施风险分析6

1.2.3国际与国家层面上的风险分析6

1.2.4风险分析的主要特征7

1.3政府实施食品安全风险分析的效益7

1.4推荐阅读文献7

2风险管理9

2.1引言9

2.1.1对风险的看法9

2.2风险管理的一般框架10

2.3理解风险管理11

2.4初步风险管理活动12

2.4.1步骤1：识别与描述食品安全问题12

2.4.2步骤2：描述风险轮廓13

2.4.3步骤3：建立广泛的风险管理目标14

2.4.4步骤4：确定是否有必要进行风险评估15

2.4.5步骤5：制定风险评估政策15

2.4.6步骤6：委托风险评估16

2.4.7步骤7：评判风险评估结果17

2.4.8步骤8：对食品安全问题进行分级并确立风险管理的优先次序17

2.5风险管理措施的选择19

2.5.1步骤1：确定现有的管理措施19

2.5.2步骤2：评价可供选择的管理措施20

2.5.3步骤3：选择风险管理措施22

2.6实施风险管理决策26

2.7监控与评估26

2.8推荐阅读文献27

3风险评估29

3.1引言29

3.1.1风险评估和WTO／SPS协定29

3.1.2风险评估和风险管理的相对地位30

3.2评估风险的科学方法30

3.2.1风险评估31

3.2.2分级工具的运用32

3.2.3流行病学33

3.2.4方法的综合运用34

3.3风险管理者在委托和管理风险评估中的职责34

3.3.1组建风险评估队伍35

3.3.2目标和范畴的界定35

3.3.3需要由风险评估者解决的问题35

3.3.4制定风险评估政策36

3.3.5对结果形式的规定37

3.3.6时间和资源37

3.4风险评估的一般特征37

3.4.1客观与透明38

3.4.2风险评估和风险管理职能的分离38

3.4.3结构化的过程38

3.4.4科学基础38

3.4.5处理不确定性和变异性39

3.4.6同行评议40

3.5风险评估方法学40

3.5.1风险评估的基本组成41

3.5.2定性还是定量？42

3.5.3化学性危害的风险评估43

3.5.4生物性危害的风险评估44

3.5.5生物技术的风险评估46

3.5.6敏感度分析46

3.5.7验证46

3.5.8在食品链中建立“目标”作为法规标准46

3.6风险评估和经济学评估的整合47

3.7推荐阅读的文献48

4风险交流50

4.1引言50

4.2了解风险交流50

4.3食品安全风险分析过程中风险交流的关键内容51

4.3.1识别食品安全问题51

4.3.2建立风险轮廓51

4.3.3建立风险管理目标52

4.3.4制定风险评估政策52

4.3.5委托风险评估任务53

4.3.6实施风险评估53

4.3.7完成风险评估53

4.3.8风险分级并确定优先次序54

4.3.9识别并选择风险管理措施55

4.3.10实施56

4.3.11监控和评估56

4.4风险交流的实践56

4.4.1交流的目的57

4.4.2交流策略57

4.4.3识别“利益相关方”58

4.4.4交流的方法和途径59

4.5推荐阅读文献60

附录1 专业术语表61

附录2 鱼类中甲基汞的案例研究63

附录3 即食食品中单核细胞增生性利斯特菌的案例研究72