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导言1

一　一个跨世纪的课题9

（一）高速开来的人口列车——山东人口50年发展历程9

（二）变包袱为动力——人口大省向人力、人才资源大省的转变22

（三）谁还留在乡村？——农业大省的人口城镇化之路34

（四）未富先老——中国第一老年人口大省之忧47

（五）当前山东省人口发展概况62

二 实施基本国策——计划生育的历程68

（一）计划生育的背景——逼上梁山69

（二）计划生育基本国策的确立与发展——明智之举75

（三）计划生育的绩效评价——功在当代利在千秋92

（四）人口控制的负面影响103

（五）未来生育政策的理性选择——发展之路109

三　人口与计划生育工作的典范117

（一）一篇文章引发西部地区人口与计划生育工作的震动118

（二）“和庄经验”121

（三）计划生育“三为主”、“三统一”工作方法和机制124

（四）“家庭托老所”的经验131

（五）人口与计划生育综合改革140

（六）计划生育村民自治的创新与实践145

四　人口与计划生育工作的新希望149

（一）在科学发展观的指导下，“以人为本”的人口观逐步确立149

（二）人口科学研究不断加强，成为山东省人口与计划生育工作的“助推器”157

（三）未来50年山东人口发展展望166

（四）未来山东省人口发展对策的初步思考173

主要参考文献188

附录：山东省人口与计划生育条例190