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引论：中国司法制度的主要缺陷1

一、司法权力地方化2

二、司法活动行政化3

三、司法官队伍过于庞杂，整体素质偏低4

司法改革的目标与原则6

一、司法改革的目标：公正优先，兼顾效率6

二、中国司法改革的基本原则8

司法权配置13

一、分权制衡：人类的智慧与经验13

二、司法权内部配置：冲突与协调21

司法地方化：现行司法制度的重大弊端之一26

一、司法地方化的危害26

二、司法地方化的成因29

三、他山之石：国际经验33

四、治理司法地方化的对策35

司法行政化：现行司法制度的重大弊端之二41

一、司法行政化的具体表现41

二、司法体制行政化的弊端44

三、司法体制行政化的改革对策47

法官素质52

一、为什么要遴选高素质者充任法官52

二、法官应具备的基本素质56

三、我国法官素质的现状与成因66

四、提高我国法官素质的几点思考70

法官的道德72

一、法官职业道德：价值分析72

二、法官职业道德的核心内容77

三、我国法官职业道德现状与成因分析84

四、法官职业道德养成对策87

司法官遴选制度91

一、建立、健全司法官遴选制度的意义91

二、司法官遴选：国际社会经验93

三、我国司法官遴选制度的弊端103

四、改革我国司法官遴选制度的设想108

司法官研修培训制度113

一、司法官培训的意义113

二、司法官培训：国际社会实践115

三、我国司法官培训工作的弊端122

四、完善我国司法官培训制度的几点建议123

法官员额制度128

一、法官员额制度：外国经验128

二、我国法官员额制度现状130

三、完善法官员额制度的意义133

四、确定法官员额的依据135

五、完善法官员额制度的配套措施139

法官地位144

一、两大法系法官地位比较145

二、中国法官地位考察156

三、提升中国法官地位的基本要素160

法官任职保障制度166

一、法官任职保障制度的理论基础167

二、法官任职保障：国际社会实践170

三、我国法官任职保障的现状175

四、我国法官任职保障制度的完善：支撑因素与配套措施178

司法经费保障体制185

一、我国司法经费现状185

二、司法经费保障的理论基础190

三、他山之石：国际社会司法经费与司法官物质待遇保障制度193

四、完善司法机关经费保障体制，奠定司法公正的经济基础196

五、高薪养廉问题简要评述199

司法官地区回避制度202

一、地区回避制度：历史经验202

二、司法官在原籍任职的利弊分析207

三、重构司法官地区回避制度：必要性210

四、我国司法官地区回避制度：立法设计212

司法官责任制度215

一、建立司法官责任制度的必要性分析215

二、司法官责任制度：历史经验218

三、完善我国司法官责任制的思考220

四、“错案责任追究制”评析223

司法官惩戒制度227

一、设立司法官惩戒制度的理论依据227

二、司法官惩戒制度：中外经验230

三、我国司法官惩戒制度的弊端236

四、完善我国司法官惩戒制度的设想238

正当程序：司法公正的基石242

附论：法治的文化基础256

一、文化：法治的基础256

二、中西法律文化比较：以法治为视角260

三、文化视角下中外法律实践评析：成功的范例与失败的教训264

四、几条供讨论的意见268

主要参考文献275