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一、《尚书》1

明法慎刑1

明德慎罚4

二、《左传》8

勤礼、尽力，经天、义地8

子产：公正执法，宽严相济13

赏功罚罪，执法必信23

立法定制，国泰民安31

三、孔丘36

先礼后法36

德主刑辅40

为政在人43

四、墨翟46

法律是客观规则46

天理、国法、兼爱、兼利48

以仁为本，兴利除害51

尊天效法，赏贤罚暴53

五、商鞅60

关于法的性质和作用60

法起源于“禁乱”、“定分”、“安邦”的需要65

强国不法古，利民不循礼67

关于推行“法治”的方法70

实行轻罪重罚的“重刑”原则80

六、荀况83

礼是治国的根本，立法的指导83

明德慎罚，隆礼重法89

教刑并用，先教后刑91

研习法令，赏罚分明，罪刑相称93

有治人，无治法96

七、《管子》98

法是治国的工具，是客观的、强制性的规范98

礼法并用103

立法之要106

“法治”的本质114

“法治”的要求116

“法治”与君主121

八、韩非126

法是统治的有效的工具126

明法制、去私恩134

“法治”胜于“礼治”136

去私欲，存公利，重法治142

明法善辩，治吏不治民145

治世之要，明法贵道148

以法治国，不阿亲贵151

九、赢政161

五德交替，乐以刑杀161

十、刘邦164

约法三章，信义为本164

善用人杰，安取天下167

十一、刘恒170

厚德重法170

纳谏从善，以农为本174

十二、贾谊178

刑罚应有等级区别，以此维护君主尊严178

十三、董仲舒181

天意授君以“王道”，“三纲”、“五常”治天下181

德主刑辅，阳生阴成184

《春秋》经义，父子互隐186

十四、《淮南子》188

法修自然，无为而治188

法生于人而反正以人190

先礼后法，重在实用191

法禁齐一，言行不二193

十五、刘彻195

效先王，举贤良195

十六、曹操200

赏罚分明，唯才是举201

十七、刘颂205

依律断案，罪刑法定205

十八、李世民209

知人者智，自知者明210

洁身自爱，轻君重民213

民为国基，国为君本216

静以修身，俭以养德223

民以食为天，国以农为本227

刑期无刑，治道修明230

远谗佞，近忠良，德者昌，贵者亡236

为官择人者治，为人择官者乱239

十九、柳宗元242

时势造英雄，法制自然成242

天命与人事无关，赏罚与时令无联245

礼刑统一的有限复仇观249

二十、白居易253

刑、礼、道缺一不可，应顺时使用255

法令齐一，官民不二253

尊信礼法，修己安人257

施国法应顺人情适时变258

二十一、朱熹261

“三纲五常”是立法之本261

宽严相济，以严为本265

治国靠人，不靠法268

二十二、丘濬270

设官立制，盖以为民270

刑罚的报应，预防和教育目的275

立法思想279

探原知故，禁奸绝盗289

律令定制，君臣咸遵294

废除苛法酷刑298

承平之世赦不可有，危难之时赦不可无300

二十三、黄宗羲303

对封建君主及其法制的批判303

兴公利、除公害、立公法307

后记311