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第一章 概述1

一、《程序规定》的立法与修订1

二、《程序规定》的立法目的6

三、《程序规定》的适用范围7

四、公安机关办理行政案件的基本原则8

第二章 管辖12

一、管辖概述12

二、地域管辖13

三、共同管辖15

四、指定管辖16

五、专门管辖18

六、公安机关和军队互涉行政案件的管辖18

七、移送管辖18

第三章 回避20

一、回避的意义20

二、回避的方式21

三、回避的理由21

四、回避的适用人员22

五、回避的程序24

第四章 证据27

一、行政案件证据的含义和基本特征27

二、行政案件证据的法定种类28

三、收集行政案件证据的基本要求32

四、行政案件证据收集的主要途径35

五、行政案件证据的审查36

六、行政案件证据的运用39

第五章 期间与送达41

一、期间41

二、送达43

第六章 简易程序46

一、简易程序的适用条件46

二、不适用简易程序的情形47

三、适用简易程序的基本要求47

第七章 调查取证51

第一节 调查取证的一般规定51

一、调查取证的总体要求51

二、调查的案件事实内容52

三、行政强制措施的适用53

四、调查取证程序中的其他要求65

第二节 受案66

一、受案的主要来源和渠道66

二、受案的基本要求68

三、关于受案的其他规定72

第三节 询问73

一、传唤73

二、询问76

第四节 勘验、检查83

一、现场勘验83

二、检查86

第五节 鉴定、检测89

一、鉴定90

二、检测94

第六节 辨认95

一、辨认的概念96

二、辨认的主体、对象和种类96

三、辨认的程序要求97

四、辨认的方法98

五、辨认的技巧99

六、对辨认结果的分析判断100

七、辨认应注意的问题101

第七节 证据保全103

一、证据保全的主要措施103

二、证据保全的基本程序要求107

三、对证据保全物品的处理108

第八章 听证程序109

第一节 听证的一般规定109

一、听证的概念109

二、听证的适用范围109

三、听证的组织机构112

四、保障当事人听证权利的行使113

第二节 听证人员和听证参加人114

一、听证人员114

二、听证参加人117

第三节 听证的告知、申请和受理119

一、听证的告知120

二、听证的申请121

三、听证的受理122

第四节 听证的举行123

一、听证前的准备123

二、听证的举行125

三、制作听证报告书133

四、听证后的处理决定134

第九章 行政处理决定135

第一节 行政处罚的适用135

一、行政处罚适用的规则135

二、行政责任能力138

三、行政处罚的具体量罚139

四、行政处罚追究时效144

第二节 行政处理的决定145

一、行政处理决定的概念和特征145

二、行政处理决定的程序146

三、行政处理决定应注意的问题153

第十章 治安调解155

一、治安调解的概念155

二、治安调解的适用范围155

三、不适用治安调解的情形156

四、治安调解的适用条件156

五、治安调解的原则157

六、治安调解的程序158

七、治安调解应注意的问题160

第十一章 涉案财物的管理和处理162

一、涉案财物的处理方式162

二、收缴、追缴、没收的适用范围163

三、收缴、追缴的法定手续165

四、对收缴和追缴的财物的处理166

第十二章 执行168

第一节 执行的一般规定168

一、行政处罚决定的法律效力168

二、行政复议、行政诉讼期间行政处罚决定不停止执行168

三、催告被处理人履行行政处理决定169

四、公安机关代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行169

五、执行的方式170

六、中止强制执行171

七、终结强制执行171

八、执行的例外规定171

第二节 罚款的执行171

一、普通程序罚款的执行171

二、当场收缴罚款的执行172

第三节 行政拘留的执行174

一、行政拘留执行的一般要求174

二、行政拘留的暂缓执行176

第四节 其他处理决定的执行182

一、吊销许可证或者执照的执行182

二、取缔的执行182

三、其他处理决定的执行183

第十三章 涉外行政案件的办理184

一、涉外行政案件的概念和特点184

二、办理涉外行政案件的原则185

三、办理涉外行政案件中法律措施的适用186

四、办理涉外行政案件的特殊程序189

五、办理涉外行政案件应注意的问题191

第十四章 案件终结193

一、行政案件的结案193

二、行政案件的终止调查194

三、行政案件的档案管理196

主要参考文献199

后记200