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导论 党和国家领导人论党政干部职业道德与行为规范1

一、江泽民论党政干部职业道德和行为规范1

1．大力发扬艰苦奋斗的精神1

2．在中央纪委第二次全体会议上的讲话（节选）10

3．在中央纪委第三次全体会议上的讲话（节选）11

4．在中央纪委第四次全体会议上的讲话（节选）15

5．在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话（节选）21

6．在中央纪委第七次全体会议上的讲话（节选）22

7．加强反腐败斗争，推进党风建设和廉政建设25

二、胡锦涛论党政干部职业道德和行为规范32

1．在中央纪委第二次全体会议上的讲话32

2．坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标35

3．在全国省区市党委组织部长会议上的讲话（节选）44

4．在全国学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》电视电话会议上的讲话46

三、李鹏论反腐败斗争是国家政权建设的一项基本任务56

四、尉健行论党政干部职业道德和行为规范62

1．在中央纪委第二次全体会议上的工作报告（节选）62

2．深入持久反腐败，为改革、发展和稳定服务65

3．在中央纪委第三次全体会议上的工作报告（节选）75

4．一九九五年反腐败工作的任务76

5．在中央纪委第四次全体会议上的工作报告（节选）80

6．在中央纪委第五次全体会议上的报告（节选）81

7．在中央和国家机关纪检组长、监察局长会议上的讲话81

8．在全国纪检监察机关执法监察工作会议上的讲话（节选）86

9．以党的十五大精神为指导，加大工作力度，深入开展反腐败斗争88

10．在中央纪委第六次全体会议上的工作报告（节选）100

11．在中央纪委第七次全体会议上的工作报告（节选）103

第一编　党纪政纪条规辑要3

第一章　党政干部管理基本条规3

一、党内规章3

1．中国共产党章程3

2．关于党内政治生活的若干准则22

3．中央纪委关于坚决查处共产党员索贿问题的决定35

4．中央纪委办公厅对《关于坚决查处共产党员索贿问题的决定》中有关问题的答复37

5．中共中央关于党和国家机关必须保持廉洁的通知38

6．中共中央关于加强党同人民群众联系的决定39

7．中央纪委办公厅印发《中共中央纪委贯彻〈中共中央关于加强党同人民群众联系的决定〉的实施意见》的通知46

8．中共中央批转中央纪委《关于加强党风和廉政建设的意见》的通知50

9．中央纪委关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五项规定”适用范围有关问题的答复59

10．中央纪委对宁夏区纪委《关于领导干部廉洁自律中的两个问题的请示》的答复59

11．中央纪委办公厅关于转发《中共湖南省委关于批转省纪委〈关于领导干部遵守经济纪律的若干规定〉的通知》的通知60

12．中央纪委办公厅关于印发《中共海南省委办公厅关于印发〈省纪领导干部廉洁自律拒腐防变的若干意见〉的通知》的通报63

13．中央纪委办公厅关于对今年领导干部廉洁自律三项工作进行检查的通知66

14．中央纪委办公厅关于对今年领导干部廉洁自律三项工作进行检查的补充通知67

15．中央组织部关于申报中央管理干部收入情况的通知70

16．中央纪委、中央组织部对《关于领导干部报告个人重大事项的规定》若干问题的答复72

17．中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）73

18．关于对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）第五条第二款的补充规定76

19．《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》实施办法77

20．中央纪委办公厅关于对今年领导干部廉洁自律工作进行检查的通知84

21．关于对违反《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》行为的党纪处理办法87

22．厉行节约制止奢侈浪费检查提纲89

23．中央纪委办公厅关于狠抓制止奢侈浪费八项规定的落实推进领导干部廉洁自律工作的通知91

24．侯宗宾同志在落实“两不准”规定专项检查组全体成员会议上的讲话93

25．继续抓紧落实“两项规定”，取得制止公款“吃喝玩乐”工作的新成效98

二、国家规章102

1．国家公务员暂行条例102

2．国家公务员制度实施方案114

3．关于贯彻执行中共中央国务院《关于高级干部生活待遇的若干规定》中几个具体问题的处理意见116

4．国务院关于制止商品流通中不正之风的通知118

5．国务院关于严禁在招收、调配职工工作中搞不正之风的通知120

6．国务院办公厅关于严禁用公款为职工购买高档耐用消费品的通知123

7．国务院办公厅关于严禁在社会经济活动中牟取非法利益的通知124

8．国务院关于从严控制社会集团购买力的决定125

9．何勇同志在电子部纪检监察工作会议上的讲话（节选）129

10．何勇同志向部分全国政协委员汇报企业招待费报告制度落实情况的发言130

11．人事部门廉政建设暂行规定137

12．物资部、监察部关于发布全国物资订货交易会廉洁措施的通知139

13．外交部关于保持廉洁的若干规定140

14．机械部关于在国内公务活动中若干问题的暂行规定141

三、党政规章143

1．中共中央、国务院印发《关于高级干部生活待遇的若干规定》和邓小平同志报告的通知143

2．中共中央、国务院关于节约非生产性开支、反对浪费的通知162

3．中共中央办公厅、国务院办公厅关于新任副部长、副省长以上干部生活待遇的几项暂行规定169

4．中共中央办公厅、国务院办公厅关于春节期间要刹住铺张浪费、形式主义歪风的通知171

5．令必行　禁必止172

6．中共中央办公厅、国务院办公厅关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知174

7．中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强县以上领导机关秘书工作人员管理的规定178

8．中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定181

9．中共中央、国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定183

10．中共中央办公厅、国务院办公厅关于1994年元旦春节期间严禁用公款吃喝送礼铺张浪费的通知185

11．中共交通部党组关于印发《部党组成员个人和家庭重大事项报告制度》的通知186

12．国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见188

13．中央纪委、监察部关于1995年元旦春节期间严禁铺张浪费的通知189

14．关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定191

15．中央纪委、监察部关于欢乐节俭地过好元旦、春节的通知192

16．关于领导干部报告个人重大事项的规定193

17．中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定195

18．中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好1998年元旦、春节期间有关工作的通知198

19．中央纪委、监察部关于1998年元旦、春节期间进一步抓好厉行节约制止奢侈浪费工作的通知201

第二章　党政干部任用考核条规203

一、党政干部考试录用条规203

1．国家公务员录用暂行规定203

2．关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知208

3．辽宁省国家公务员录用实施办法209

二、党政干部考核条规219

1．国家公务员考核暂行规定219

2．党政领导干部考核工作暂行规定222

3．关于实行干部考核制度的意见232

4．中共中央组织部关于试行地方党政领导干部年度工作考核制度的通知235

5．县（市、区）党政领导干部年度工作考核方案（试行）236

6．地方政府工作部门领导干部年度工作考核方案（试行）243

7．实施《县（市、区）党政领导干部年度工作考核方案（试行）》的若干说明250

8．实施《地方政府工作部门领导干部年度工作考核方案（试行）》的若干说明253

9．中央、国家机关司处级领导干部年度工作考核方案（试行）257

10．中共中央组织部关于认真试行地方党政领导干部年度工作考核制度的通知264

三、党政干部奖励与职务任免条规265

1．国家公务员奖励暂行规定265

2．国家公务员职务任免暂行规定267

3．党政领导干部选拔任用工作暂行条例270

四、党政干部交流、回避条规281

1．国家行政机关工作人员回避暂行规定281

2．中共中央关于实行党和国家机关领导干部交流制度的决定282

3．党政领导干部交流工作暂行规定284

4．监察机关实行回避制度暂行办法287

5．干部调配工作规定289

6．人事部关于国务院各部门从京外调入干部审批工作有关问题的通知292

7．中共广东省委组织部关于建立党政机关领导干部回避制度的意见298

8．中共海南省委组织部关于实行干部回避制度的暂行规定300

9．中共河北省委组织部关于党政司法机关领导干部实行回避的暂行规定301

10．深圳市实行领导干部回避制度暂行规定303

11．中共铜陵市委、铜陵市人民政府关于在党政机关试行干部近亲回避制度的通知304

五、党政干部培训条规306

1．中组部等《关于加强干部培训管理的若干规定》306

2．国务院关于成立国家行政学院的通知310

3．人事部关于组织实施国家公务员制度骨干培训工作的通知310

4．国家计划委员会、人事部关于贯彻《国家公务员暂行条例》进一步加强各级计委培训工作的通知312

5．人事部关于国家公务员培训教材建设有关事宜的通知315

第三章　党政干部工资、辞职、辞退管理条规316

一、国家条规316

1．国家公务员辞职辞退暂行规定316

2．国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知317

3．机关工作人员工资制度改革方案318

4．国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知323

5．机关工作人员工资制度改革实施办法324

6．机关、事业单位艰苦边远地区津贴实施办法336

二、地方条规338

1．山东省关于机关事业单位工作人员职务晋升后确定工资的暂行规定338

2．山东省关于机关事业单位工作人员调动工作后确定工资的暂行规定339

3．山东省关于机关执行职级工资制工作人员首次确定级别后部分人员晋升级别工资的通知341

4．山东省关于机关事业单位社会保险若干问题的处理意见342

第四章　党政干部廉政建设条规345

一、综合类345

1．中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）345

2．中共中央纪委关于加强党风和廉政建设的意见353

3．中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知360

4．中共中央关于加强党的建设，提高党在改革和建设中的战斗力的意见361

5．中共中央纪委、监察部关于严肃查处党政机关企事业单位走私案件的通知370

6．中共中央、国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定372

7．关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见374

8．关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定376

9．中共中央办公厅、国务院办公厅关于在反腐败斗争中注重抓好经济犯罪大案要案查处工作的通知378

10．中共中央纪委、监察部党风廉政教育工作纲要381

11．关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定384

12．中央纪委关于对《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》若干问题的答复385

13．中国共产党纪律处分条例（试行）386

14．中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）412

15．关于对违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》行为的处理规定415

16．中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定418

17．中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定421

18．关于对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》第五条第二款的补充规定423

19．中共中央关于在县级以上党政领导班五领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见424

20．关于实行党风廉政建设责任制的规定430

21．中共中央纪委、监察部关于严肃纪律保证机构改革顺利进行的通知433

22．关于改革县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见435

23．中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查，坚决制止公款出国旅游的通知438

24．中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定441

二、会议、庆典、检查、评比类456

1．国务院关于严格控制到著名风景游览胜地开会的通知（节选）456

2．中共中央办公厅、国务院办公厅关于少开庆功、表彰大会的通知457

3．中共中央办公厅、国务院办公厅关于控制各种纪念活动的通知458

4．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制召开会议参观游览和出国考察的电话通知稿459

5．国务院关于严格控制召开全国性会议的通知460

6．中共中央纪委办公厅关于严格控制召开跨省区市城市年会和参观学习活动的通知462

7．国务院关于停止对企业进行不必要的检查评比和不干预企业内部机构设置的通知463

8．中共中央办公厅、国务院办公厅关于减少领导同志过多事务性活动的通知464

9．国务院办公厅关于加强各部门及其所属单位办班管理的通知466

10．中共中央办公厅、国务院关于严格执行建立纪念设施有关规定的通知468

11．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制评比活动有关问题的通知469

12．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制党政机关召开“片会”的通知471

13．国务院办公厅关于加强对出国（境）参加研讨等会议管理的通知472

三、住房、办公用房类474

1．中共中央办公厅、国务院办公厅转发书记处农村政策研究室、城乡建设环境保护部《关于切实解决滥占耕地建房问题的报告》474

2．国家经委关于印发《建筑面积计算规则》的通知477

3．必须坚决制止党员、干部在建房分房中的歪风480

4．中共中央纪律检查委员会关于再接再厉狠刹建房分房中歪风的通知483

5．城镇个人建造住宅管理办法484

6．国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定486

7．国家计委、城乡建设环境保护部关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》的若干意见487

8．城乡建设环境保护部关于城镇公房补贴出售试点问题的通知489

9．中共中央、国务院关于加强土地管理制止乱占耕地的通知490

10．行政办公楼建设标准（试行）493

11．国务院住房制度改革领导小组关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案497

12．国务院住房制度改革领导小组鼓励职工购买公有旧住房意见504

13．建设部关于制止贱价出售公有住房的紧急通知506

14．楼堂馆所建设管理暂行条例507

15．国家土地管理局、监察部关于严肃查处行政领导干部严重违反《土地管理法》行为的通知512

16．中华人民共和国土地管理法实施条例513

17．国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知519

18．国务院批转国家计委关于加强商品房屋建设管理请示的通知520

19．国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知522

20．国家土地管理局、监察部关于严肃查处国家行政机关工作人员越权批地、违法占地建私房的通知523

21．中央国家机关部级干部宿舍修缮标准规定524

22．中央国家机关部级干部集中宿舍建设标准规定527

23．中华人民共和国城市规划法529

24．国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作请示的通知535

25．中共中央纪委关于印发《中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》的通知538

26．国务院办公厅关于严禁各单位动用外汇购买商品房的通知543

27．中共中央纪委办公厅关于党政干部在城镇建私房问题的答复545

28．国务院批转建设部等部门关于进一步加强村镇建设工作请示的通知546

29．中共中央办公厅、国务院办公厅关于处理党和国家机关正副省（部）级干部用公款公物超标准装修住房问题的通知550

30．中华人民共和国城市房地产管理法552

31．国务院关于深化城镇住房制度改革的决定562

32．国家安居工程实施方案569

33．关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定572

34．国务院关于加强城市规划工作的通知574

35．关于加强国有住房出售收入管理意见577

36．国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强住房公积金管理意见的通知578

37．关于加强住房公积金管理的意见578

38．中央国家机关办公及业务用房建设标准580

39．中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知584

四、公务用车、电话类590

1．国务院办公厅转发国家计委等部门关于进口小汽车的处理和作价问题的报告的通知590

2．国务院关于加强汽车进口管理的通知592

3．国务院办公厅关于各部门给本系统配置业务用小汽车问题的通知595

4．国务院办公厅关于处理违反规定购买进口小轿车的通知596

5．国务院关于进一步严格控制轿车进口的通知597

6．国务院办公厅转发国家计委关于加强小轿车销售管理的请示的通知599

7．中共中央办公厅、国务院办公厅关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定602

8．国务院办公厅关于严格控制在轿车内安装使用无线电话的通知603

9．国务院办公厅转发国务院机电设备进口审查办公室关于中外合资合作经营企业进口自用轿车审批管理办法请示的通知604

10．国务院办公厅关于加强进口汽车牌证管理的通知607

11．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁购买新车的办法为领导干部调换车辆的通知608

12．中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关汽车配备和使用管理的规定608

13．中共中央纪委关于清理领导干部使用的奔驰等进口豪华车时间界限问题的答复610

14．中共中央纪委关于对贵州省监察厅关于清理小汽车工作几个问题请示的答复611

15．中国人民保险公司关于人保系统认真贯彻执行《党政机关汽车配备和使用管理的规定》的通知612

16．中共中央纪委办公厅关于加强对领导干部更换超标准用车情况监督检查的通知613

17．中共中央经委关于清理汽车工作两个有关问题的答复614

18．中共中央直属机关事务管理局国务院机关事务管理局关于调换下来的超标准车辆处理问题的通知614

19．中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局关于中央党政机关副部长级以上领导干部配备和更换车辆的具体规定616

20．中共中央纪委办公厅关于对党政机关领导干部乘坐小汽车情况进行专项检查的通知617

21．中共中央国家机关工委、国务院机关事务管理局关于中央国家机关部级领导干部超标车处理中几个政策性问题规定的通知618

22．关于中央国家机关部级领导干部超标车处理中几个政策性问题规定的通知619

23．侯宗宾同志在清理汽车专项检查情况通报会上的讲话621

24．中共中央纪委办公厅关于转发《中央办公厅关于请准予机要交通系统继续使用武警汽车牌照的函》的通知627

25．中共中央纪委办公厅对天津市纪委关于国家安全机关业务用车问题请示的答复628

26．中共中央纪委关于清车政策有关问题的答复629

27．铁道部办公厅《关于对全路超标车和违反规定购买小汽车的处理意见》629

28．中共中央纪委、监察部关于禁止普通轿车进行豪华装修的通知631

29．关于取消地方限制经济型轿车使用意见632

30．国务院办公厅关于对各地驻京办事处汽车配备和使用加强管理的通知633

31．关于党政机关县（处）级以上党员领导干部违反廉洁自律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法634

32．中共中央纪委办公厅关于对公安、安全、金融系统在中纪委三次全会后购买超标准小汽车进行处理的有关政策性问题给浙江省纪委的答复636

33．中央国家机关住宅公务电话管理暂行办法636

34．国务院机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局关于中央国家机关住宅公务电话无线移动电话管理有关问题的补充通知638

35．国务院机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局关于印发《中央国家机关无线移动电话暂行办法》的通知639

36．中央国家机关无线移动电话管理暂行办法640

37．中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于限期完成清理通信工具工作的通知641

38．中共中央纪律办公厅、监察部办分厅关于切实抓好清理通信工具工作的紧急通知642

五、接待、礼品类643

1．中共中央纪委关于严防干部侵占农村社员劳动所得用来大吃大喝、请客送礼的不正之风的通告643

2．喜看丰产丰收的大好形势刹住大吃大喝的不正之风644

3．中共中央纪律检查委员会关于严禁以“试用”为名侵占国家产品的通报648

4．上海市财政局第二分局关于以“试用”为名，无偿侵占电视机录音机的调查报告（摘要）650

5．中共中央纪律检查委员会关于杜绝接待工作中不正之风的通知651

6．中共中央关于禁止在对外活动中送礼、受礼的决定652

7．国务院关于在对外活动中不赠礼、不受礼的决定654

8．海关总署关于海关对进出口礼品管理的规定655

9．中共中央纪律检查委员会关于严禁纪检干部受礼的通知656

10．中共中央办公厅关于进一步做好中央领导同志外出时警卫接待工作的几点意见657

11．国务院关于在对外活动中赠送和接受礼品的几项内部规定658

12．中共中央纪律检查委员会关于重申严禁接待工作中不正之风的通知660

13．关于礼品管理中几个具体问题的处理意见661

14．中央整党工作指导委员会关于要坚决刹住用公款公物请额送礼歪风的通知662

15．国务院批转外交部《关于控制国宾和其他重要外宾来访起数及改进外宾接待工作的请示》的通知（节录）664

16．中共中央纪委关于严禁对领导干部请客送礼的通知667

17．中共中央办公厅、国务院办公厅关于简化各级领导干部外出活动接待工作的若干规定668

18．外交部关于外国代表团来访和我代表力出访赠送礼品问题请示671

19．全国政府部门对内接待工作会议纪要672

20．监察部办公厅关于转发上海市监察局《关于部分中央部属在沪单位宴请送礼的报告》的通知675

21．国务院办公厅关于严禁滥发钱物和赠送礼品的通知676

22．国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定677

23．中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定678

24．国务院办公厅关于进一步改进涉外宴请工作和加强管理的通知680

25．中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行情况的通知681

26．监察部关于认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行情况的通知》的通知683

27．中共中央纪委关于继续抓紧抓好落实中办发1991

17号文件精神的通知685

28．监察部办公厅关于开展对用公款吃喝送礼专项举报的通知686

29．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知687

30．国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定689

31．中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真贯彻执行《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》的通知690

32．中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不准超过当地接待标准的通知692

33．最高人民检察院关于贯彻执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不准超过当地接待标准的通知》的通知693

34．关于中共中央纪委、监察部机关工作人员不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请和不准参加用公款支付的营业性场所娱乐活动的具体规定694

35．关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定695

36．中共中央纪委《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》中几个问题的答复697

37．中共中央纪委、监察部关于发新疆维吾尔自治区纪委监察厅《关于狠刹公款吃喝玩乐风情况的报导》的通知698

38．中共中央纪委办公厅关于制定礼品登记、上交标准中有关问题的通知707

六、出国、旅游类707

1．国务院批转公安部、外交部、国务院侨务办公室关于放宽和改进归侨、侨眷出境审批的意见707

2．国务院关于严格控制派遣团、组出国和邀请外宾采访的通知709

3．国务院颁发关于派遣出国团、组、人员审批权限的暂行规定的通知711

4．中共中央组织部、团中央书记处、教育部党组、外交部党组关于出国留学人员党团工作有关事项的通知715

5．中共中央组织部关于共产党员因私事出国或去港澳地区的若干问题的规定716

6．中共中央关于自费出国留学若干问题的决定719

7．中共中央纪律检查委员会关于认真检查自费出国留学人员的情况和问题的通知722

8．中共中央办公厅、国务院办公厅转发《出国人员审查暂行规定》722

9．中共中央组织部、中共教育部党组、解放军总政治部关于高级干部以及外事和机要工作人员的子女及其配偶等出国留学审批办法的通知728

10．国务院办公厅关于严格控制外出参观和制止公费旅游的通知730

11．中共中央组织部、中共中央教育部党组关于教育派遣出国人员的审批程序及分工的通知731

12．中共中央整党工作指导委员会办公室关于在边整边改中要坚决纠正对外交往中的不正之风的通知733

13．国务院《关于经济特区和天津、大连等十四个沿海港口城市派遣团、组、人员临时出国和邀请国外人员来华的审批权限的暂行规定》735

14．国务院关于适当控制各省、自治区、直辖市主要领导人出国访问的通知736

15．中共中央整党工作指导委员会关于在整党中整顿出国团组不正之风的通知737

16．中共中央组织部印发《关于高级干部以及外事和机要工作人员的子女及其配偶自费出国留学问题的规定》的通知739

17．国务院关于自费出国留学的暂行规定741

18．国务院办公厅关于各地应适当控制领导同志出国访问的通知744

19．国务院办公厅关于严格控制领导同志外出访问考察和不要轻易对外许诺的通知745

20．中共中央纪律检查委员会关于必须执行《国家旅游局关于严格禁止陪同人员收取小费和其他个人报酬的通知》的通知746

21．国务院办公厅转发国家旅游局关于纠正旅游系统不正之风的报告的通知748

22．中共中央、国务院颁发《关于派遣临时出国人员和邀请国外人员来华审批权限的规定》的通知750

23．中华人民共和国公民出境入境管理法757

24．国务院关于修改《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》的批复760

25．中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则760

26．中共中央办公厅、国务院办公厅关于制止滥派团组和人员出国的通知765

27．中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止干部用公款旅游的通知768

28．中共中央、国务院关于改进和加强出国留学人员工作若干问题的通知770

29．国务院办公厅关于制止在未经批准前即擅自与外方商定出访事宜的通知774

30．国务院批转国家教育委员会《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》的通知774

31．中共中央、国务院关于严格控制党政机关干部出国问题的若干规定783

32．国家旅游局发布关于严格禁止在旅游业务中私自收受回扣和收取小费的规定787

33．国务院办公厅关于坚决罅滥发钱、物和用公款旅游的通知789

34．中共中央组织部关于高级干部子女出国审批工作的通知790

35．中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央外事工作领导小组《关于进一步压缩因公临时出国团组的若干措施》的通知791

36．国务院办公厅关于严格控制赴港澳地区培训考察的通知795

37．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的规定795

38．国务院办公厅关于调整因公出国人员有关规定的通知797

39．中共中央办公厅、国务院办公厅关于各地区、各部门要制定进一步控制临时因公出国的规定的通知797

40．中共中央组织部关于加强对因公出国人员审查和管理工作的通知798

41．国家教委发布《关于具有大学和大学以上学历人员自费出国留学的补充规定》的通知800

42．国务院办公厅关于派遣团组和人员赴国外培训的规定804

43．中共中央办公厅、国务院办公厅关于省、部级以上领导干部出国访问审批办法的规定806

44．国务院办公厅转发外交部、公安部关于及时收缴并集中保管因公出国人员护照和进一步严格出国（境）证明核发手续问题的通知807

45．监察部办公厅关于印发《监察部机关工作人员出国（境）调查案件暂行办法》的通知809

46．监察部办公厅印发《关于收缴、保管因公出国人员护照和核发〈出国（境）证明〉的规定》的通知811

47．国务院办公厅关于转发经留部等部门《关于外派劳务人员出国审批手续和办理护照的暂行办法》的通知813

48．国务院批转国家旅游局关于加强旅游行业管理若干问题请示的通知816

49．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制领导干部出国访问的补充规定819

50．中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于因公出国人员审查的规定》的通知820

51．中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强外事工作领导和管理的通知824

52．中共中央办公厅、国务院办公厅关于地方对外交往的若干规定832

53．国务院办公厅关于在外留学人员有关问题的通知834

54．中共中央组织部关于审批高级干部因私出国（出境）问题的通知836

55．中共中央组织部、人事部关于有专长的离休、退休人员出国执行公务有关问题的通知837

56．中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于调整派遣时出国人员和激请外国人员来华审批权限的办法》的通知838

57．财政部、外交部制发《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知841

58．中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知852

59．国务院办公厅关于以考察等名义组织公费出国（境）旅游问题的通报854

60．国家外国专家、外交部印发《关于派遣团组和人员赴国（境）外培训的暂行管理办法》的通知855

61．中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《文化部关于全国对外文化交流工作归口管办法》的通知863

62．中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中共中央组织部、人事部关于因公出国人员审查的补充规定》的通知870

63．中央纪委办公厅关于转发江苏省《关于对用公费出国（境）旅游和变相旅游检查清理中一些具体问题的意见》的通知873

64．中共中央组织部、人事部关于在办理因公出国人员审批手续中不得收取费用的通知876

65．中共中央经委、监察部国务院外事办公室、外交部公安部、国家旅游局、国家外国专家局关于执行《中办、国办关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知》有关问题的意见877

66．国家外国专家局关于加强出国（境）培训团组宏观管理的通知879

67．交通部关于印发《交通部关于严禁用公费变相出国（境）旅游的若干规定》的通知881

68．国务院纠正行业不正之风办公室国务院外事办公室关于印发李贵鲜、侯宗宾、徐青、夏道生同志在纠正用公款出国（境）旅游不正之风座谈会上的讲话的通知885

69．国务院纠正行业不正之风办公室国务院外事办公室关于严格控制各类学会、协会等单位组织公费出国（境）考察、培训的通知891

70．国家旅游局、监察部、国务院纠风办关于转发国家旅游局、监察部、国务院纠风办联合检查组《关于对纠正通过旅游渠道办理费出国（境）旅游情况的检查报告》的通知893

71．关于对纠正通过旅游渠道办理公费出国（境）旅游情况的检查报告894

72．国务院办公厅关于坚决制止和严肃查处出国（境）从事有损国格人格的文化活动的通知899

73．国务院办公厅关于对出国（境）招商活动加强管理的通知901

74．中共中央组织部转发江苏省委组织部《关于厅局级领导干部因私事申请出国（境）审批问题的通知》的通知903

75．中央外事工作领导小组办公室国务院外事办公室关于从严掌握省部级领导干部出访的通知905

76．国务院办公厅印发关于跨地区跨部门因公出国（境）团组管理办法的通知906

七、经商活动类909

1．关于全国性专业公司管理体制的暂行规定909

2．商业部、国家工商行政管理局关于不准干部、职工从事个人经商的联合通知911

3．中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关在职干部不要与群众合办企业的通知912

4．中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定913

5．国务院办公厅关于贯彻中共中央〔1984〕27号文件精神的通知917

6．中共中央纪律检查委员会关于贯彻中共中央、国务院《关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定》的通知917

7．中共中央纪律检查委员会关于各级纪检干部不得担任各种经济组织的职务的通知918

8．中共中央、国务院关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定919

9．中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关干部不兼任经济实体职务的补充通知920

10．国务院关于进一步清理和整顿公司的通知921

11．中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定924

12．中共中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》几个问题的说明926

13．中共中央组织部、劳动人事部关于审批党政机关干部在企业兼职有关问题的通知927

14．国务院办公厅转发国家科委关于科技人员业余兼职若干问题意见的通知928

15．中共中央纪委关于坚决制止党的纪检机关和纪检干部经商、办企业的通知931

16．中共中央办公厅、国务院办公厅关于解决公司政企不分问题的通知932

17．中共中央、国务院关于清理整顿公司的决定（节选）933

18．中共中央办公厅、国务院办公厅关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定934

19．中共中央组织部对《关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定》中的有关问题的说明935

20．中共中央办公厅、国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知937

21．财政部关于印发《清理整顿公司财务的规定》的通知938

22．中共中央、国务院关于进一步清理整顿公司的决定（节选）941

23．国务院办公厅关于撤销各级政府驻外地办事处和经济协作办公室所办公司问题的通知942

24．中共中央、国务院关于转发全国清理整顿公司领导小组《关于清理整顿公司工作情况的报告》的通知943

25．中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知947

26．中央纪委办公厅关于认真贯彻执行中办发〔1992〕5号文件的通知949

27．国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知950

28．国务院办公厅关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知954

29．国务院办公厅转发国家体改委等部门关于立即制止发行内部职工股不规范做法意见的紧急通知955

30．中共中央办公厅、国务院办公厅关于机构改革人员分流中几个问题的通知957

31．中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发国家经贸委《关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定》的通知959

32．国家经济贸易委员会印发《关于贯彻党政机关与所办经济实体脱钩规定的实施意见》的通知962

33．中央纪委关于党政机关干部工人能否购买股票问题的答复965

34．财政部关于党政机关与所办经济实体财务脱钩问题的规定的通知966

35．中央经委关于党政机关干部购买的企业内部职工股可否转入配偶、子女名下问题的答复969

36．国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知970

37．民政部关于对《国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知》有关内容解释的通知970

38．中央纪委关于企业事业单位的党员领导干部利用职务上的便利为亲属经商谋利案件能否依据“中纪发〔1990〕1号”文件有关条款处理的答复971

39．中央纪委对《关于党政机关工会能否办公司的请示》的答复972

40．中央纪委关于对四川省纪委两政策性问题请示的答复972

41．中央纪委关于对企业厂长、经理在党政机关兼职问题的请示的答复973

八、国有企业领导干部廉洁自律类974

1．中央纪委关于印发《关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见》的通知974

2．监察部、国家经贸委、全国总工会关于印发《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》的通知977

3．监察部关于河北省监察厅、监察部驻机械工业部监察局对执行《关于国有企业实行业务招待费用使用情况向职代会报告制度的规定》有关问题请示的答复979

4．中央纪委办公厅、国家经贸委办公厅、监察部办公厅关于加强国有企业领导干部廉洁自律工作联系的通知979

5．中共中央纪委办公厅、国家经贸委办公厅监察部办公厅印发《关于加强国有企业领导干部廉洁自律监督检查工作意见》的通知981

6．中央纪委、国家经济贸易委员会监察部关于抓好1996年国有企业领导干部廉洁自律工作的通知983

7．国务院关于发布违反财政法规处罚暂行规定的通知986

8．党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定990

9．关于《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》的说明995

10．共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定996

11．对参与嫖娼、卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的暂行规定998

12．国家行政机关工作人员贪污贿贿行政处分暂行规定999

13．监察部关于印发《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》的通知1002

14．中央纪委印发《中共中央纪委关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）》的通知1009

15．中央经委关于印发《中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）》的通知1013

16．监察机关没收追缴和责令退赔财物办法1025

17．关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》若干问题的答复意见1028

18．中共中央办公厅关于印发《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条件〉行为的处理规定》的通知1031

第五章　党政干部监督管理条规1035

一、党内条规1035

1．中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济领域中违法犯罪的党纪处理暂行办法1035

2．党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定1037

3．中央纪委关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）1041

4．党的纪律检查机关案件审理工作条例1043

5．中央纪委关于处理检举、控告和申诉的若干规定1048

6．中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例1051

7．中国共产党纪律检查机关案件检查工作条件实施细则1058

8．中央纪委关于派员列席党委（党组）民主生活会的通知1067

9．中央纪委办公厅印发《中共中央纪律检查委员会关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定（试行）》的通知1068

10．中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》的通知1072

11．中共中央印发《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》的通知1075

12．中共中央纪委、中共中央组织部关于开好今年下半年省部级党员领导干部民主生活会的通知1079

13．中共中央纪委、中共中央组织部关于对照领导干部廉洁自律规定开好专题民主生活会的通知1080

14．要进一步建立健全党内监督机制1081

15．中央纪委办公厅关于印发《中共中央纪委关于建立巡视制度的试行办法》的通知1082

16．中央纪委、中央组织部关于开好今年上半年省部级党员领导干部民主生活会的通知1084

17．中央纪委、中共中央组织部印发《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》的通知1086

18．中共中央办公厅关于转发《中共中央纪律检查委员会关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法》的通知1090

19．中央纪委关于重申和建立党内监督五项制度的实施办法1095

二、国家条规1098

1．中华人民共和国行政监察条例1098

2．监察机关调查处理政纪案件办法1105

3．监察机关处理不服行政处分申诉的办法1113

第二编 党政干部职业道德与行为规范典范1121

第一章　立党为公　以身殉国1121

一、革命烈士1121

1．光荣的海军战士安业民1121

2．空战英雄杜凤瑞1126

3．人民的好儿子龙均爵1131

4．赤胆扑烈火的药厂女工向秀丽1136

5．救火警士苏满基1140

6．勇拦惊马的刘英俊1144

7．青年大学生的榜样张华1148

8．祖国新一代的英雄苏宁1154

二、时代英雄1158

1．“铁人”王进喜1158

2．洪水中永生的好书记张鸣岐1164

3．抗洪英雄高建成1170

4．新时期的好战士李向群1175

5．爱民模范赵尔春1180

6．兰考县的好书记焦裕禄1185

7．海军飞行员舰长柏耀平1192

第二章　励精图治　艰苦奋斗1197

一、群众先锋1197

1．韩村河的骄傲——田雄事迹1997

2．绝境奋起乃英雄——师春生事迹1202

3．红街铁人——张学林事迹1208

4．情系棉田铸辉煌——赵国忠事迹1214

5．半个世纪的红色人生——申纪兰事纪1219

6．草原上的其其格——永春加布事迹1224

7．新时期工人的楷模——李晏家事迹1229

8．忠诚铭——王忠诚事迹1235

9．胸怀藏胞扎根甘南的好医生——李贡事迹1241

二、平凡英雄1246

1．共产主义战士雷锋1246

2．纺织女工赵梦桃1253

3．抗洪英雄谢臣1257

4．舍身救列车的欧阳海1263

5．扑雷英雄王杰1270

6．胸有“一团火”的优秀售货员张秉贵1275

7．模范清洁工时传祥1281

8．工人阶级的好女儿赵春娥1285

9．当代中国的保尔张海迪1291

10．新时代的活雷锋张子祥1296

11．党的优秀宣传员傅显忠1300

12．当代愚公李双良1303

13．优秀志愿兵李润虎1307

14．好军嫂韩素云1310

15．优秀公共汽车售票员李素丽1314

16．人民群众的贴心人邱娥国1324

17．普通劳动者的榜样徐虎1329

18．新时期的优秀共产党员陈观玉1334

19．见义勇为的英雄战士徐洪刚1338

20．中国空军的试飞英雄邹延龄1342

21．为国捐躯的优秀新闻工作者邵云环许杏虎 朱颖1346

第三章　两袖清风　尽职尽责1350

一、公仆楷模1350

1．领导干部的楷模孔繁森1350

2．乡镇党委书记的榜样吴金印1355

3．党的基层干部的模范代表吴天祥1359

4．“为民书记”郑培民1363

5．人民的“好水官”汪洋湖1379

6．“京城第一公诉人”方工1385

7．全国公安一级英模崔大庆1392

8．草原“水神”李国安1395

9．新时期铁人王启民1399

10．战斗在西南边陲的优秀警官方红霄1403

二、知识精英1407

1．科学工作者的杰出代表罗健夫1407

2．科普百花园的辛勤园丁高士其1414

3．“杂交水稻之父”袁隆平1419

4．为中华科技而献身的科学家蒋筑英1429

5．新中国核事业的元勋邓稼先1436

6．著名谷子专家李东辉1444

7．杰出的企业家马恩华1447

8．唐古拉山风云赤子陈金水1452

9．人民的好医生赵雪芳1456

10．著名神经外科教授王忠诚1459

11．当代青年知识分子的榜样秦文贵1464

12．帕米尔高原上的“冰峰雪莲”吴登云1468

第三编 党政干部职业道德与行为规范警示1477

第一章　警钟长鸣1477

一、警示教育1477

1．中纪委中组部中宣部联合发文要求利用胡长清成克杰等重大典型案件在党内开展警示教育1477

2．胡长清成克杰违法犯罪事实1478

3．惨痛的教训，深刻的警示1484

4．万恶的贪欲使我成为阶下囚1492

5．“横财易得，灾祸难躲”1496

6．“钱老大”让我“退到了高墙铁窗之中”1500

7．“想得到更多的东西，结果……”1506

8．“不义之财，那是锁身的镣铐”1511

9．“不是自己的，一分不能要”1518

10．“现在不拿，以后就没机会了”1520

11．“法律，唤醒了良知”1524

12．我把‘权’和‘利’搞到了一起”1532

13．“教训是深刻的，后悔是苍白的”1537

二、警钟长鸣1539

1．“党和国家领导人”的第一次落马——成克杰案1539

2．一个高级干部走向全面堕落的深刻教训——胡长清案1552

3．腐败分子与黑社会相勾结的罪恶典型——慕马案1557

4．践踏民意天理难容——郑泽生案1566

5．“疯狂庄主”——禹作敏案1571

6．权欲恶性膨胀必然坠入深渊——杨启周案1580

7．“局长负责制，就是局长说了算”——金天保案1587

8．省府副秘书长的堕落——李善有诬陷、受贿案1592

9．“畸形儿”产生于组织原则被践踏之时——刘金生案1605

10．高官秘书弄权纪实——李真案1611

11．公安部副部长的堕落——李纪周案1618

12．检察长沦为阶下囚——陈志文案1630

13．云南“第一大法官”丢官内幕——孙小虹案1633

14．贪欲横流愚作舟——潘宜乐案1636

15．走私者的黑色通道——李深案1640

第二章　经济领域腐败1651

一、经济大案1651

1．京城第一案1651

2．“长城旋风”1658

3．走上刑场的“贵夫人”1666

4．“烟草大王”的人生悲剧1683

5．1亿元和35万元的交易1690

6．辽宁昌图县特大粮食资材违法犯罪案1695

二、贪污腐败1703

1．共和国反腐第一案1703

2．巧取豪夺者必自焚1731

3．“手莫伸，伸长必被捉”1736

4．东方巨贪1741

5．“天马”落尘埃1746

6．关不上的受贿之门1752

7．权力失去监督之后1757

8．作茧自缚1768

第三章　违反党纪、政纪错误1775

一、违反财经制度和纪律1775

1．违纪炒股谋取私利1775

2．某部供应站集体违法违纪有关人均受法纪政纪制裁1777

3．郑某违反财经纪律受党内严重警告处分1779

4．擅自用公款交学费邹某受党纪追究1780

5．违反财经纪律给国家造成损失1781

6．王某严重违反财政法规受到党内严重警告等处分1782

7．赵某套取、截留现金受到党内严重警告处分1783

二、违反经济监督的法纪1783

1．玩忽职守为贪污分子大开方便之门：刘王二人分别受法纪、党纪、政纪处分1783

2．处长叶之枫受贿出卖经济情报被判刑：两局长失职受牵连遭党纪、政纪处分1784

三、违反外事纪律1785

1．西安市经委原主任赵景章等人违章组团出国致使23人出走案1785

2．采取卑劣手段出走外国：祖某严重违纪已被双开1789

3．外事人员可耻叛国叛党：冯某被开除党籍公职1790

第四编　党政干部职业道德和行为规范探讨1793

第一章　党政干部职业道德和行为规范概述1793

一、职业道德是高度社会化的角色道德1793

1．职业及其特征1793

2．职业的社会性质及其界定1794

3．职业道德及其基本特征1795

4．职业道德的作用1796

二、职业道德范畴1799

1．职业理想1799

2．职业态度1801

3．职业义务1802

4．职业技能1803

5．职业纪律1804

6．职业良心1805

7．职业荣誉1806

8．职业作用1806

三、社会主义职业道德主要规范1807

1．爱岗敬业1807

2．勤业精业1811

3．艰苦创业1815

4．职业规范意识1820

四、公民道德建设实施纲要1821

1．公民道德建设的重要性1821

2．公民道德建设的指导思想和方针原则1822

3．公民道德建设的主要内容1823

4．大力加强基层公民道德教育1825

5．深入开展群众性的公民道德实践活动1826

6．积极营造有利于公民道德建设的社会氛围1827

7．努力为公民道德建设提供法律支持支持和政策保障1828

8．切实加强对公民道德建设的领导1829

第二章　党政干部职业道德规范1831

一、党政干部的概念和内容1831

1．党政干部职业道德的概念1831

2．党政干部职业作风的主要内容1831

3．党政干部职业道德的主要内容1838

二、党政干部职业道德的具体实施1839

1．爱岗敬业的要求1839

2．开拓创新的要求1839

3．服务群众的要求1840

4．奉献社会的要求1841

5．诚实守信的要求1841

6．办事公道的要求1842

三、领导干部从政道德建设1842

1．加强领导干部从政道德建设的重要性1843

2．领导干部从政道德的基本原则1849

3．怎样加强领导干部从政道德建设1855

第三章　党政干部的政治规范1880

一、党政干部政治规范的涵义及特点1880

1．党政干部政治行为规范的涵义1880

2．党政干部政治行为规范的基本特征1880

二、国家公务员政治规范的主要内容1882

1．党政干部一定要讲政治，这个政治就是建设有中国特色社会主义的政治，坚持四项基本原则1883

2．始终保持政治上的清醒和坚定，坚持党的基本路线不动摇1885

3．牢固树立全局观念，在政治上同党中央保持高度一致1887

4．实现、维护和发展人民群众的利益，始终是我们最大最重要的政治1890

5．切实承担起维护稳定的政治责任1892

三、邓小平论制度制约1897

1．1956年“八大”前后1898

2．1962年“七千人大会”前后1911

3．改革开放初期1917

4．深化市场经济取向的经济体制改革时期1923

四、用民主与法治制约政治专权与政治腐败1926

1．用民主制约政治专权与腐败1926

2．用法治制约政治专权与腐败1931

五、关于改革开放时期的党内关系1933

1．什么是党内关系1933

2．党的关系的几个误区1934

3．党内的矛盾冲突1936

4．党内协调1938

5．努力方向1940

第四章　党政干部廉政行为规范1943

一、廉政行为规范的涵义和特点1943

1．廉政与廉政行为1943

2．廉政行为规范的涵义和特点1944

二、廉政行为规范的意义和作用1946

1．廉政行为规范是廉政建设的重要组成部分1946

2．廉政行为规范是深化改革和加速现代化建设进程的保证1947

3．廉政行为规范是执行公务的需要1948

4．廉政行为规范是维护公务员个体形象的需要1949

三、廉政行为规范的要求1950

1．严守法纪，不贪脏枉法1950

2．秉公尽责，不以权谋私1951

3．艰苦奋斗，不奢侈浪费1952

第五章　业务行为规范1956

一、业务行为规范的概念1956

1．业务行为规范的含义、特点1956

2．业务行为规范的作用1957

二、业务行为规范的基本要求1958

1．掌握政策，遵守法规1958

2．钻研业务，熟悉行政工作1959

3．应用现代技术，提高业务技能1960

4．拓宽知识，博学多才1960

5．认真负责，一丝不苟1961

6．按照程序实施公务1962

7．快速、准确、高效率1963

8．遵守机关内部的各项制度1963

第六章　党政干部行为规范的实施保证1966

一、领导表率1966

1．领导者表率的作用1966

2．领导者怎样做表率1967

3．党政干部如何以领导为表率1969

二、目标制约1970

1．目标及目标制约1970

2．运用目标管理制约公务员的行为1970

3．运用目标激励的手段制约公务员的行为1971

三、舆论监督1973

1．舆论及其作用1973

2．加强舆论监督，保证行为规范的实施1973

四、自省自律1975

1．自律是保证行为规范得以实施的关键1975

2．党政干部如何自律1976

第七章　国外行政道德行为规范概述1978

一、国外行政道德和行为规范概念1978

1．西方国家行政道德研究历史追溯1978

2．国外行政道德建设新趋势1987

3．国外公务员从政道德立法概述1997

二、国外制度反腐借鉴2008

1．香港廉政公署“三管齐下”肃贪受推崇2008

2．新加坡反腐倡廉值得借鉴2012

3．腐败与苏共垮台2016

附录2021

1．韩国公职人员伦理法2021

2．加拿大公务员利益冲突与离职后行为法2037

3．英国地方政府雇员行为准则2051

4．新西兰公务员行业准则2062

5．瑞士公务员法中有关道德行为的规定（节录）2072

6．新加坡宪法有关公务员纪律处分程序的规定2073

7．美国行政部门雇员道德行为准则（节录）2078

8．美国佛罗里达州阳光法修正案和公务官员及雇员道德法（节录）2087

后记2116