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绪论　警察哲学的学科性质和定位1

第一节　哲学概说1

一、什么是哲学1

二、哲学的产生4

三、哲学的价值5

四、哲学的任务7

五、哲学的智慧与方法9

六、哲学的修养16

七、哲学的现状及发展趋势18

第二节　警察学论要21

一、警察学的概念21

二、警察学的由来23

三、警察学学科体系34

第三节　警察哲学的视阈40

一、警察哲学的提出40

二、创建警察哲学何以可行43

三、警察哲学的研究对象和任务47

四、警察哲学的范畴及范畴体系51

第四节　警察哲学的地位与方法59

一、警察哲学的学科地位59

二、警察哲学与其他相关学科的关系61

三、警察学方法论63

四、警察哲学的研究方法和意义66

第一编 警察本体论79

第一章　警察的本质与特征81

第一节　警察的本质81

一、公安、治安、警察的概念81

二、警察的本质属性92

第二节　警察的基本特征101

一、法治性101

二、公共性103

三、强制性107

四、长期性109

第三节　警察领域的基本矛盾110

一、警察的目的及其类型110

二、警察的手段及其类型111

三、警察目的与手段的辩证关系116

四、警察现象领域的基本矛盾118

第四节　警察与社会诸现象119

一、警察与经济119

二、警察与政治121

三、警察与犯罪124

四、警察与民众126

五、警察与科技129

第二章　警察的起源与发展133

第一节　警察历史研究法133

一、警察历史研究的意义及方法133

二、警察发展的历史形态135

三、影响警察历史演变的相关因素136

第二节　警察的起源139

一、原始社会没有警察现象139

二、警察随着国家的产生而产生140

第三节　警察的发展144

一、古代警察144

二、近代警察149

三、现代警察164

第四节 中国人民公安事业的形成与发展173

一、公安事业的形成173

二、公安事业的发展176

第三章　警察的职能、任务与价值182

第一节　警察的职能182

一、警察职能的含义及内容182

二、中外警察职能观比较192

三、警察角色论195

第二节　警察的任务207

一、各国警察法定任务要览208

二、中国人民警察的任务209

第三节　警察价值212

一、警察价值释义212

二、警察价值形态及其终极价值215

三、警察价值的创造机制229

四、警察价值评价及作用231

五、警察实践中真、善、美的统一233

第四章　警察的职责与权限236

第一节　警察职责236

一、警察职责的含义236

二、警察的种类及职责分工237

三、中国公安机关及人民警察的职责241

第二节　警察权限245

一、警察权限概述245

二、公安机关人民警察的职权253

三、警察自由裁量权255

四、警察力量的非警务运用258

第三节　警察权威267

一、警察权威的本质及构成267

二、树立警察权威的必要性269

三、树立警察权威的途径270

第四节　警察权益271

一、警察权益的含义271

二、公安机关人民警察的权利272

三、公安机关人民警察权益的保护274

第五章　警察战斗力281

第一节　警察战斗力结构281

一、警察战斗力的含义281

二、警察战斗力系统构成281

第二节　警察战斗力标准284

一、警察战斗力标准的管理哲学意蕴284

二、提高警察战斗力的现实途径286

第三节 中国公安机关的能力建设289

一、关于党的执政能力建设289

二、加强公安机关的能力建设290

第二编 警政建设论293

第六章　警察组织管理295

第一节　警察管理体制295

一、警察管理的含义295

二、世界各国警察管理体制模式296

三、中国公安机关的管理体制310

第二节　警察组织结构312

一、世界各国的警察组织结构312

二、中国公安机关的组织结构318

三、警察组织的职位分类及管理325

第三节　警察管理模式327

一、警察管理职能327

二、警察管理模式与领导作风330

三、警察管理方式332

四、中国式警察管理336

五、新公共管理与警察管理改革340

第四节　警察人力资源管理342

一、警察人力资源管理的含义与特征342

二、警察人力资源开发346

三、警察人力资源的优化配置351

四、警察绩效考评354

第七章　警察队伍建设358

第一节 中国公安队伍建设战略论纲358

一、公安队伍建设的方针358

二、公安队伍建设的战略362

三、公安队伍建设的基本思路367

四、公安队伍建设的基本目标376

五、创建学习型警察组织和学习型警察队伍377

六、警察队伍建设与管理之辩证法382

第二节 中国公安队伍正规化建设384

一、公安队伍正规化建设的内涵384

二、公安队伍正规化建设的必要性384

三、公安队伍正规化建设的基本目标和内容387

四、公安队伍正规化建设的基本原则393

第三节　中外警察教育397

一、世界警察教育概览397

二、中国警察教育401

第八章　警察法治405

第一节　警察法治概述405

一、警察法治的含义405

二、警察法治的功能406

第二节　警察法治的理念和要求410

一、警察法治的理念410

二、警察法治的基本要求412

第三节　警察法律体系建设426

一、警察法律体系的概念426

二、警察法律体系的构成426

第四节　警察执法监督与考评428

一、警察执法监督428

二、警察执法质量考核评议434

第五节 国外境外关于警察腐败反腐败的理论436

一、警察腐败的概念及特征436

二、警察腐败的分类439

三、警察腐败的形成过程442

四、警察腐败的危害442

五、警察腐败的原因443

六、警察反腐败的策略与措施447

第九章　警察文化455

第一节　警察文化的性质455

一、警察文化研究的理论与实践背景455

二、警察文化的含义457

三、警察文化的功能462

第二节　警察文化的内容464

一、表层的警察物质文化464

二、浅层的警察行为文化464

三、中层的警察制度文化465

四、深层的警察精神文化465

第三节　警察文化建设战略465

一、警察文化建设战略465

二、警察文化建设的核心理念466

三、警察文化建设的方法476

第四节　警察形象499

一、警察自我形象499

二、警察公众形象504

第五节　警察文化建设的难点和热点问题508

一、澄清警察文化“虚无论”508

二、避免警察文化建设类型极端化509

三、减少警察文化建设盲目性510

四、正确把握警察文化建设导向511

五、走出警察文化建设误区513

第三编 警务实践论517

第十章 中国公安工作指导519

第一节　公安工作的原则519

一、坚持党对公安工作的绝对领导之根本原则519

二、党对公安工作绝对领导的依据520

三、党对公安工作绝对领导的实现522

四、公安机关如何接受党的领导524

第二节　公安工作的路线525

一、群众路线是公安工作的根本路线525

二、公安工作必须贯彻群众路线526

三、公安机关贯彻群众路线的要求527

第三节　公安工作的方针528

一、专门机关与广大群众相结合的公安工作方针528

二、专门机关与广大群众相结合的基本途径529

第四节　公安工作的政策533

一、公安工作政策的含义533

二、运用政策指导公安工作的必要性534

三、几项主要的公安工作政策535

四、执行公安工作政策的注意事项538

第十一章　警务战略539

第一节　警务概述539

一、警务的含义539

二、警务风格论541

三、警务时代论544

四、警务模式论545

五、警务革命与警务改革论546

六、警务辩证法论要548

第二节　构建和谐社会条件下的稳定观555

一、动态平衡、相对有序的稳定模式556

二、利益调整、矛盾排解的稳定机制558

三、充分表达、合法参与的稳定阀门561

四、民主法治、专群结合的稳定基石564

五、以人为本、公平正义的稳定之源566

六、政通人和、国泰民安的稳定目标567

第三节 中国社会治安综合治理战略568

一、社会治安综合治理的方针568

二、“大治安”战略571

三、社会治安防控体系建设572

第四节　警务时空573

一、时间和空间的哲学意义574

二、关于警务空间575

三、关于警务时间577

四、警务空间、时间与速度的关系591

第五节 中外警务战略594

一、中外警务战略观念评析594

二、报警管理战略600

三、专业打击犯罪警务与“严打”整治战略616

四、社区警务战略630

五、信息警务战略644

六、危机警务战略657

第六节　警务绩效693

一、警务绩效评估的历史演变693

二、警务绩效的层面696

三、警务绩效数据的采集699

第十二章　警务合作700

第一节　警务合作概述700

一、警务合作的含义和意义700

二、警务合作的基本趋势701

三、警务合作的基本原则702

第二节　国内警务合作703

一、国内警务合作的范围703

二、区域警务合作的模式704

三、国内警务合作的问题及对策706

四、美国的国内警务合作708

第三节　国际警务合作710

一、国际警务合作的含义及方式710

二、国际警务合作的机制712

三、国际刑警组织的全球性警务合作714

四、国际警务合作的问题及对策718

第十三章　警务保障720

第一节　警务保障概述720

一、警务保障的含义及特征720

二、警务保障的意义721

三、世界警务保障概述721

第二节　警务保障的内容723

一、法律保障723

二、社会保障724

三、财物保障725

四、警力保障732

五、警察福利待遇保障733

六、信息保障735

第三节　警务保障机制736

一、中国警务保障机制现状736

二、完善警务保障机制的原则736

三、健全警务保障机制的内容738

结语：中国警察建设与警察学研究大趋势740

参考文献749

后记：我的警学之梦754

第二版后记：我的警学之路758