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第一章 国民经济和财政--财政的任务和职能1

第一节 什么是财政1

译者说明1

附图目次3

第Ⅰ、1图 国民经济的循环(略图)3

第二节 国民经济的循环和财政3

第Ⅰ、2图 1976年度的国民总支出4

附表目次6

第Ⅰ、1表 政府部门一览表6

第三节 财政的任务7

一、资源分配的调整7

第Ⅰ、2表 历年国民总支出构成比的变动7

二、收入的再分配8

三、经济的稳定化9

第Ⅰ、3表 最近预算执行的措施11

第Ⅰ、3图 政府支出和经济增长率的关系12

四、实现经济的正常发展13

第四节 财政的职能13

一、财政支出的职能13

第Ⅰ、4表 历年财政支出构成的变动14

二、财政收入的职能14

第Ⅰ、5表 平均每人国民收入和税收负担率的国际比较16

第Ⅰ、6表 关于所得税 (薪金所得部分) 对收入再分配的效果 (1976年度)17

第Ⅰ、4图 国债发行额和公债依存情况的变动20

第Ⅰ、7表 主要国家的政府长期债务余额占国民生产总值的比重21

三、财政的金融职能22

第Ⅰ、5图 政府部门的资金严重不足的变动23

第五节 今后的财政课题25

第Ⅰ、6图 财政资金对民间收支的活动25

第Ⅰ、8表 1980年经济暂定试算29

第Ⅰ、9表 财政收支试算 (以1978年度为基础)31

第二章 日本财政的发展37

第一节 近代国家创立时期的财政(1868年～1889年)37

第Ⅱ、1图 租税收入(一般会计)构成的变动39

第二节 明治后半期的财政(1890年～1914年)40

第三节 从大正到昭和初期的财政(1914年～1931年)41

第Ⅱ、2图 正货 (本位货币) 准备的演变43

第四节 从东北事变到战争结束阶段的财政(1931年～1945年)45

第Ⅱ、3图 一般会计与临时军事费统计中的直接军事费所占比重(1917--1945年度)47

第Ⅱ、1表 国民经济的演变(1875--1950年度)48

第五节 从经济混乱到独立 (1945年～1958年)50

第六节 高度增长期的财政 (1958年～1970年)54

第Ⅱ、2表 经济经营的基本态度和预算(1965--1970年度)57

第七节 转变时期的财政(1971年--)63

第Ⅱ、3表 经济经营的基本态度和预算(1971--1978年度)65

第一节 概况73

第三章 日本的财政制度73

第Ⅲ、1图 财政的构成图74

第二节 预算制度与意义75

第Ⅲ、1表 特别会计的种类80

第Ⅲ、2表 1978年度一般会计、特别会计、政府关系机关及地方财政计划净额表81

第Ⅲ、3表 政府关系机关一览82

第三节 预算的编制、执行、决算85

第Ⅲ、2图 预算的编制、执行、决算88

第四节 国家收入的概要89

第Ⅲ、4表 公债的种类94

第五节 国家支出的概要96

第Ⅲ、3图 战前、战后一般会计岁出预算 (按目的分类的构成)97

第六节 财政投资、贷款98

第Ⅲ、4图 财政投资、贷款计划99

第Ⅲ、5表 财政投资、贷款的规模102

第Ⅲ、6表 财政投资、贷款按用途分类的各组变动103

第七节 国库金与财政资金对民间收支的关系104

第八节 国有财产107

第Ⅲ、7表 国有财产的范围109

第Ⅲ、8表 国有财产按类别、种类、会计分组的实有额(1977年3月31日)111

第四章 日本1978年度预算的特征112

第一节 1978年度预算的背景112

第Ⅳ、1表 1977年中的经济情况对策117

第Ⅳ、2表 1978年度经济管理的重点措施120

第Ⅳ、3表 国民总支出等的变迁121

第二节 1978年度预算的编制方针及其成立过程124

第Ⅳ、4表 一般会计预算、财政投资、贷款计划的变迁(1967--1978年度)125

第Ⅳ、5表 1978年度一般会计岁入岁出预算明细表127

第三节 1978年度预算的特征128

第Ⅳ、1图 公债发行额及政保债发行额的变动130

第Ⅳ、6表 社会保障费预算的变迁表134

第四节 一般会计岁出预算以及财政投资、贷款计划的概要138

第Ⅳ、7表 一般会计岁出预算主要经费分类表(1978年度)139

第Ⅳ、8表 财政投资、贷款计划按用途分类表(1978年度)141

第五章 岁入概要和税制修订143

第一节 岁入概要143

第Ⅴ、1表 战前、战后一般会计岁入的构成(百分比)表(1934--1978年度)145

第Ⅴ、2表 战前、战后国税中直接税与间接税比率 (百分比) 的变动(1934--1978年度)146

第Ⅴ、3表 国税收入的构成 (直接税、间接税比率) 的国际比较147

第Ⅴ、4表 一般会计岁入预算的构成(1977--1978年度)148

第Ⅴ、5表 一般会计岁入岁出的变动(1978年度与1974年度对比)149

第二节 税制修订151

第Ⅴ、6表 由于1978年度税制修订预计收入的增减额154

第Ⅴ、7表 酒类的从量税率的提高155

第Ⅴ、8表 有价证券交易税的税率的提高156

第Ⅴ、9表 石油课税的概要157

第Ⅴ、10表 关于合理调整企业课税特别措施情况表160

第Ⅴ、11表 1978年度根据修订地方税的收入增减额估计表165

第Ⅴ、12表 法人住民税的分类标准税额表(1978年修订)166

第三节 关税的修订168

第Ⅴ、1图 根据关税修改的减收规模、关税负担率的变动(1967--1978年度)170

第Ⅴ、13表 主要关税空前下降的品种表171

第Ⅴ、14表 原油、重油关税税率的下降表173

第六章 地方财政176

第一节 地方财政的结构176

第Ⅵ、1图 地方财政的构成178

第二节 国家财政与地方财政的关系181

第Ⅵ、1表 国家与地方政府之间税收的实际分配(1976--1978年度)182

第Ⅵ、2图 国家财政与地方财政的关系183

第Ⅵ、3图 一般财源在岁入总额中所占比重的分布状况 (道府县)185

第三节 地方财政概要187

第Ⅵ、2表 岁入决算额的比重及增减率的变化189

第Ⅵ、3表 地方税收入情况表190

第Ⅵ、4表 1976年度按目的划分的岁出决算净额状况表194

第Ⅵ、5表 1976年度按性质划分的岁出决算净额状况表195

第四节 1978年度地方财政计划197

第Ⅵ、6表 1978年度地方财政计划202

第七章 欧美各国的财政205

第一节 美国财政205

第Ⅶ、1图 1979年度预算权限与支出额的关系(美国)209

第Ⅶ、1表 美国联邦政府预算岁入岁出明细表(1977--1979年度)212

第Ⅶ、2表 美国联邦政府税制修改方案的内容(1979年度)215

第Ⅶ、3表 美国联邦政府财政预计表(1977--1983年度)216

第Ⅶ、4表 美国经济预测表(1976--1983年度)217

第Ⅶ、5表 近年来美国联邦财政的变迁(1973--1979年度)218

第二节 西德财政219

第Ⅶ、6表 西德1978年度预算案的概要225

第Ⅶ、7表 西德第11次中期财政计划(概括)228

第Ⅶ、8表 近年来西德联邦财政的变迁(1973--1978年度)229

第Ⅶ、9表 按经济性质划分的西德联邦岁出项目 (构成比) 的变迁(1973-1978年度)230

第三节 法国财政231

第Ⅶ、10表 法国1978年经济发展预测238

第Ⅶ、11表 法国1978年度预算比较(1976--1978年度)240

第Ⅶ、12表 法国岁入预算明细比较(1976--1978年度)242

第Ⅶ、13表 近年来法国财政的变迁246

第四节 英国财政247

第Ⅶ、14表 英国公共支出计划(1977--1981年度)250

第Ⅶ、15表 英国1978年度预算案的概要254

第Ⅶ、16表 英国由于税制修改而增减税额的估计(1978年度)257

第Ⅶ、17表 英国到1979年中的经济预测259

第Ⅶ、18表 近年来英国财政的变迁(1973--1978年度)260