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第一章 食品安全概说1

第一节 食品与食品安全1

一、食品及相关概念1

二、食品安全5

第二节 食品安全问题8

一、我国食品安全面临的形势10

二、我国食品安全典型事件13

三、食品安全问题的理论剖析40

四、食品安全问题的对策44

第二章 食品安全治理49

第一节 食品安全治理的界定49

一、食品安全治理的含义49

二、食品安全治理的特征51

三、食品安全治理的本质54

四、与食品安全治理相关的概念57

第二节 食品安全治理的理念和原则58

一、食品安全治理的理念58

二、食品安全治理的基本原则67

第三节 食品安全多元治理机制72

一、食品安全多元治理的必要性73

二、食品安全多元治理的主要方面75

第三章 生产经营者食品安全保障机制80

第一节 食品产业链安全控制法律机制81

一、食品产业链的含义81

二、产业层面的食品安全问题剖析82

三、推进食品产业结构调整，完善产业链公平和利益共享机制86

四、完善产业链中生产经营者的食品安全管理体系90

五、完善产业链中生产经营者的责任体系97

第二节 食品企业（公司）的社会责任101

一、公司社会责任的含义101

二、股东利益最大化与公司的社会责任102

三、食品企业（公司）的社会责任104

四、企业社会责任实践机制105

第三节 食品企业的诚信机制109

一、诚信解读111

二、食品企业诚信的价值113

三、食品企业诚信缺失的危害116

四、食品企业的诚信体系建设是化解食品安全问题的长效机制和治本之策119

五、“知行合一”的诚信机制构建123

第四章 食品安全政府监管机制128

第一节 各主要国家和地区的政府监管体制128

一、美国129

二、日本131

三、欧盟133

四、法国134

第二节 我国食品安全监管机构135

一、国务院食品安全委员会及地方政府食品安全协调机构137

二、国家质量检验检疫部门140

三、国家工商行政管理部门152

四、国家卫生行政部门163

五、国家食品药品监督管理部门172

六、其他监管部门176

第三节 食品安全监管执法协调协作机制177

一、食品安全全过程监管系统178

二、分段监管，各司其职179

三、国务院食品安全委员会及其办公室协调机制181

四、地方政府食品安全监管工作协调配合机制182

五、不同食品安全监管部门之间协调和协作机制185

六、同类监管机关内部机构纵向与横向分工协作和协调机制185

七、具体的协同措施186

八、食品安全监管的关键因素187

第四节 我国食品安全监管体制的完善189

一、我国食品安全监管之不足189

二、我国食品安全监管体制的完善192

第五章 食品安全治理的公众参与机制198

第一节 食品安全治理的公众参与概说199

一、食品安全问题是风险社会食品工业决策和行动的副作用199

二、公众参与及其功能201

三、公众参与食品安全的法治方面205

第二节 公众参与食品安全治理的途径210

一、事前参与：公众参与食品安全立法、决策211

二、事中参与：公众参与食品安全监督、举报212

三、事后参与：公众参与食品安全事故处置216

第三节 公众参与食品安全治理的机制保障218

一、完善公众维权机制218

二、促进食品信息真实、公开、透明、共享222

三、发挥相关社会组织的作用229

参考文献233