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加强交流合作 提高应急能力——在应急管理国际研讨会上的致辞&马凯1

加快构建中国特色应急管理体系——在2010年应急管理国际研讨会上的主旨演讲&魏礼群4

中国公安机关已经成为国家应急救援的重要力量&黄明9

中国的自然灾害与灾害管理&孙绍骋12

规划未来，全面应对公共安全&哥罗德·莱希巴赫16

突发公共卫生事件的应对&刘谦19

进一步加强安全生产应急管理，切实保障人民群众生命财产安全&梁嘉琨23

印度尼西亚灾害应急管理&宾唐·萨斯曼特26

在2010年应急管理国际研讨会闭幕式上的总结讲话&洪毅29

第一部分 应急管理体系建设研究33

中国的应急管理：体制、机制与法制&马志毅35

我国应急管理“一案三制”建设：挑战与重构&刘霞 严晓41

从我国应急管理体制看中央政府与地方政府的关系&闪淳昌51

中国应急管理财政保障机制建设的成效、缺陷及其改进&欧阳佳妮56

建立综合抢险救援机制的现状及其对策&李慧捷62

完善我国基层政府应急管理保障机制&武文莉 郑海兵68

地震灾害应急救援反应机制研究&武玉梁 帅旗74

我国地震灾害应急救援多边合作机制构建研究&张小明 黄家新80

关于城市社区应急管理法制化的思考&李国旗 张颖春86

巨灾冲击与我国灾害法律体系的完善&应松年91

消防部队灭火救援预案体系预研&朱力平97

消防力量参与社会应急救援的问题与思路&王宏伟106

现阶段基层政府应急管理工作的几个重要实践问题&朱恪钧114

安徽省农村应急管理体系建设的研究与思考&陈群祥120

以风险管理理论指导应急管理体系建设&刘景凯128

第二部分 突发事件应急管理研究135

试论突发公共事件防治要略&邱霈恩137

玉树地震后政府初期应急响应能力的调研&何颖146

浅析重大灾难应急救援中多元力量的协同指挥——以5·12震灾救援为例&廖锋152

对完善我国应急管理决策指挥体系的思考——以汶川特大地震的抢险与救援为例&刘学彬158

基层领导干部应急管理能力的调查与思考——以廊坊市为例&冉伟严 孙林东169

突发事件处置中的领导应急决策胜任能力需求模型研究&陆柏175

应急管理中的政府回应能力建设——以山西疫苗事件为例&王鹏185

突发事件应对中的公众沟通——以“5·12”地震后当天的成都为例&孙恪廉192

绵阳九洲体育馆应急安置震灾群众的成功经验&周建瑜197

突发公共事件应对过程中的公民有序参与&王巍203

充分发挥社会各界力量 构建多中心治理模式——基于2009年11月暴雪应对的启示&王光星等208

农村群体性事件应对中的社会动员策略——以“石首事件”后期的成功处置为例&尹旦萍213

浅议强化政府在灾后心理危机干预中的主导作用&钱素华 闵卫国218

汶川地震心理援助的实践与经验&王文忠 张侃225

灾后重建中羌文化保护的考察与研究&陈煦 陈叙230

“5·12汶川地震”灾后重建系统工程的重要经验与行政模式&董传仪237

都江堰市聚源中学“5·12”综合救援案例评析&杨丽梅 王复国244

突发自然灾害的处置与经验——以云南抗旱减灾为例&周波249

我国矿山医疗救护体系建设的发展策略&王明晓255

安全生产应急平台建设经验总结&张瑞新 李红臣 房玉东 李爱平261

尾矿库突发事件的处置与经验&李学民268

从几起典型群体性事件看突发群体性事件应对&刘建平274

群体性事件频发与地方政府治理改进&李冰心280

治理校园安全事件的长效对策&任国友289

政府网络舆论危机及其治理原则&王慧军297

议题管理视角下的网络群体性事件防范研究&游志斌302

群体事件与政府网络舆情管理&李宇309

网络群体性事件对政府管理的挑战与应对之策&顾金喜314

第三部分 应急管理理论与技术研究319

充分发挥行政学院在政府应急管理培训中的主渠道作用&陕西省行政学院应急管理培训中心321

重大危险源监控与事故应急指挥决策支持系统&吴宗之326

突发公共事件中的信息沟通管理问题探析&于健慧332

基于自然复杂性的应急管理文化建设&路向军339

应急管理问责机制科学化的几个突出问题及对策&杨学文344

政府危机整合公关：概念、原则及模式&钟振明348

中国应急管理研究现状综述&杨颖356

从汶川特大地震应急管理实践看我国应急管理基本理念的更新&郭伟361

社会冲突的网络形态形成背景和机理&周晓平367

“物联网”为政府应急管理提供信息保障&马林艺 倪振涛374

危机决策：基于“信息—议程”的分析模型&钟开斌379

基于数据包络分析模型（DEA）的应急资源配置效果评价&王炜 杨杰 刘茂384

复杂性科学视野下的应急管理规律研究&姜平390

突发公共事件发生过程中的心理管理&龚维斌400

上海多灾种早期预警系统开发与构想&上海市气象局406

社会泄愤冲突中的民怨分析和纾怨研究&周感华411

第四部分 国外应急管理研究419

从国外NGO参与应急管理经验看我国NGO面临的困境&康之国421

美、日应急管理信息化建设比较及对我国的启示&许光 姚国章427

中美德三国突发事件应急指挥组织结构比较&宋劲松 邓云峰434

国外应急管理培训特点与启示&李雪峰446

应急管理中的跨地区协作机制：美国EMAC的经验及其借鉴&吕志奎452

德国应急管理培训体系研究&凌学武463

国外骚乱治理对我国群体性事件预防、处置的启示&李明468

应急管理中的网络指挥——以纽约消防局应急行动中心为例&马庆钰480

美国的能源应急机制及其借鉴&刘恩东486