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目录3

代序　在全区实施西部大开发战略理论研讨会3

结束时的讲话／张国民3

第一辑　概论3

当好重要支点早日走进前列 郝益东3

关于实施西部大开发战略的思考 佟野黎14

内蒙古实施西部大开发的战略构想与政策建议 张文奎25

正视差距 挖掘潜力 积极参与西部大开发 陈元涛 胡敏谦 朱胜军 史润林32

实施西部大开发应以资源为依托 韩云彬41

对内蒙古实施西部大开发的几点意见 王永顺 肖东波48

第二辑 内蒙古在实施西部大开发战略中的定位57

抢抓历史机遇　实现快速发展 雷·额尔德尼57

阿拉善盟投身西部大开发　积极促进经济持续快速发展 陶克63

在西部大开发中实现乌海经济社会发展的历史性跨越 哈斯巴根　赵忠70

巴彦淖尔盟实施西部大开发的战略选择 邬宝恒　胡毅峰77

抓住西部大开发的历史机遇　加快建设经济强市步伐 胡忠85

抓住西部大开发历史机遇　加速包头稀土资源转化 牛玉儒91

包头市实施西部大开发战略的基本思路研究 包头计委课题组98

包头市实施西部大开发战略的思路与目标选择 许强 武勇 王祥林 呼亚格103

在西部大开发中要加快呼和浩特市的建设步伐 杨晶107

抓住西部大开发机遇　加快首府经济发展 柳秀113

抓住机遇 争取主动　加快西部大开发战略的实施 李绍强117

抢抓西部大开发机遇要有“四新” 云二柱121

在西部大开发中兴安盟的对策选择 侯玉庆128

呼伦贝尔盟实施西部大开发战略的几点思路 连辑132

论呼伦贝尔盟主导产业的选择 安生140

发展地方经济　振兴呼伦贝尔盟财政 李全146

关于呼伦贝尔盟发展特色旅游业的优势及对策思考 吴宏杰155

在西部大开发中加快伊克昭盟经济社会发展 解学峰164

要大力促进锡林郭勒盟畜牧业向集约化、产业化发展 谷雅麟169

巩固基础 突出特色　促进经济全面发展 汝俊杰172

第三辑　加快基础设施建设的对策选择179

加快基础设施建设是内蒙古实施西部大开发战略的突破口 李斌179

西部大开发　水利要先行 薛富186

迎接西部大开发挑战　构筑自治区公路先行体系 内蒙古自治区交通厅193

以西部大开发为契机　推进西电东送战略 加快内蒙古电力发展 乌若思200

内蒙古城市基础设施建设的总体思路 内蒙古自治区建设厅205

西部大开发　铁路要先行 李景亮209

在西部开发中对鄂尔多斯文化发展战略的思考 田自强 武家政213

第四辑　生态环境治理的目标与对策选择221

加快内蒙古生态环境建设的若干对策 孙兆文221

对西部大开发生态环境建设的思考 任金秋230

草原生态伦理观对西部开发的启示 乌云娜格·孟和236

内蒙古草原生态建设的对策措施 天莹241

当前牧区发展面临的困境与对策 图雅247

建立草地生态平衡 实现畜牧业持续发展 王存志 李福生254

关于科尔沁沙地生态建设的思考 马金壮 娜仁259

抓住机遇 加快发展　推进巴彦淖尔盟林业再上新台阶 钱永喜265

抓住机遇 加快治沙造林和生态建设步伐 吴祥宝 王永生274

第五辑　转变观念　大力推进农牧业产业结构调整281

在大开发中要推进农业结构战略性调整 云德奎281

略论农牧结合的战略意义 满都呼289

以高档牛肉产业化为切入点 实现向现代草业与草地畜牧业的转变 孟勇 应纯高296

内蒙古牧民收入水平的测度分析与实现牧民收入增长的对策建议 特力更 张晋 王毅农303

实现库伦旗农村经济可持续发展 鲍常青310

再造经济发展新优势 尹向东316

农村牧区参与西部大开发的对策 王关区321

发挥优势　大力开发绿色产品 王志刚328

城市化与民族的发展 乌力更334

内蒙古城市化应当走重点发展大中城市的道路 石向实 陈红艳338

第六辑　抓住西部大开发机遇　大力推进工业结构调整345

全力推进内蒙古工业化进程 张正喜345

深化国有企业改革　培育西部开发主体 兰恩华　张阜新354

抓住机遇　加快发展　积极推进我区国有大中型企业的改革与发展 杨文化 李文生 段志萍360

内蒙古发展生物高新技术产业的构想及对策研究 金瑞365

在西部大开发中再展雄风 王煜华371

非公有制经济发展滞后是制约西部经济发展的重要原因 刘占富379

实施西部大开发战略必须体现内蒙古可持续发展 柴丽俊　张璞385

积极调整产业结构是准格尔旗发展经济的关键 高凤兰391

第七辑　西部大开发科技、教育、人才是关键399

在西部大开发中要把科学技术放在突出地位 乌兰巴特尔399

经济发展　教育要先行 边疆406

教育如何应对和参与西部大开发 刘晶毅410

浅谈科技与教育在西部大开发中的作用 王立中414

论内蒙古人才开发战略的政策选择 王亚418

内蒙古人才资源开发与结构调整 冯永林424

市场经济与人才资源 曹建利432

发挥党校教育功能 为西部大开发培养高素质的领导干部 夏连仲438

包钢专业技术人才培养使用的难点及对策 李金贵 郑玉君443

第八辑 加大改革开放力度　进一步推进自治区经济发展453

论西部农村市场开发 盖志毅　耿宝云453

加强“机关良好形象工程”建设 为西部大开发营造“软环境” 董金栋461

在西部大开发中要做好开放这篇大文章 郑东波468

第九辑 西部大开发的主要制约因素477

西部开发热中的冷思考 潘照东477

影响西部大开发的几个因素 乌兰察夫484

消除贫困是西部大开发的重要目标 额尔敦布和492

走出贫困：当代中国面临的紧迫任务 张艳498

参与西部大开发心要热、头要冷 刘海燕503

民族地区实施西部大开发战略必须从实际出发 慈廷光508

加入WTO 我区实施西部大开发面临的机遇和挑战 祖刚514

加入WTO对税收和我区基础产业的影响 内蒙古自治区地方税务局522

从“西进”新形势看我区大开发 蔺伟528

对西部大开发的形势分析和战略选择 梁艳菊535

第十辑　在西部大开发中的相应政策选择545

内蒙古实施西部大开发战略的有关政策研究 田跃勇545

西部大开发与深化内蒙古财政体制改革 范游恺552

充分发挥工商行政管理职能　积极促进西部大开发战略的实施 陈国志 康毅559

WTO与西部民族区域金融业 内蒙古自治区金融学会课题组565

在西部大开发中优先发展边疆少数民族地区的政策思考 阿格旺572

内蒙古迎接西部大开发的战略性举措 张学刚576

实施西部大开发战略的思考 周居霞584

西部大开发　法制是关键 郑锦春　程达功589

关于西部大开发若干问题的哲学思考 冯呼和593

加快内蒙古经济发展的若干对策建议 张宇599