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第1章　法学导论1

1.1　法的基本概念1

1.1.1　法律体系的背景1

1.1.2　法的特征3

1.1.3　法的作用4

1.1.4　我国法律的渊源7

1.2　法律规范8

1.2.1　法律规范的特点9

1.2.2　法律规范的结构9

1.2.3　法律规范的种类9

1.3　法律关系10

1.3.1　法律关系的特征10

1.3.2　法律关系的构成11

1.3.3　法律关系的类别13

1.3.4　法律事实14

1.4　物权和债权15

1.4.1　物权15

1.4.2　债权17

1.5　诉讼时效18

1.5.1　诉讼时效的类别19

1.5.2　诉讼时效的中止、中断和延长19

1.6　世界各国法律制度简介21

1.6.1　中西法律传统的差异21

1.6.2　大陆法系和英美法系22

思考题23

第2章　建设法规概论24

2.1　建设活动24

2.1.1　决策阶段24

2.1.2　设计阶段25

2.1.3　施工阶段25

2.1.4　收尾阶段26

2.1.5　使用阶段26

2.2　建设法规概念26

2.2.1　建设法规的特征26

2.2.2　建设法规的作用28

2.2.3　建设法规表现形式28

2.2.4　建设法规基本原则29

2.2.5　建设法规调整对象31

2.2.6　建设法规法律关系31

2.2.7　建设法规的违约责任33

2.3　建设法规体系35

2.3.1　建设行政法规35

2.3.2　建设民事法规37

2.3.3　建设技术法规37

2.4　国外建设法规简介38

2.4.1　英国建设法规38

2.4.2　美国建设法规38

2.4.3　日本建设法规39

思考题40

第3章　建筑法律制度41

3.1　建筑许可41

3.1.1　行政许可41

3.1.2　建筑许可42

3.1.3　施工许可43

3.1.4　建筑从业许可47

3.2　建筑工程发包与承包50

3.2.1　建筑工程发包与承包的主体50

3.2.2　建筑工程发包51

3.2.3　建筑工程承包52

3.2.4　建筑工程发包和承包单位的行为规范53

3.3　建筑工程勘察设计55

3.3.1　建筑工程勘察56

3.3.2　建筑工程设计56

3.3.3　成立勘察设计单位的条件56

3.3.4　勘察设计单位的资质等级58

3.3.5　勘察设计人员的管理61

3.3.6　勘察设计发包与承包61

3.4　建筑工程施工62

3.4.1　建筑施工企业的资质63

3.4.2　建筑施工企业资质的监督管理64

3.5　建筑工程监理65

3.5.1　建筑工程监理的概念66

3.5.2　建筑工程监理的性质66

3.5.3　建筑工程监理的范围67

3.5.4　建筑工程监理的内容67

3.5.5　建筑工程监理单位的资格管理71

3.6　建筑工程质量管理73

3.6.1　质量的认证体系74

3.6.2　质量的监督体系74

3.6.3　质量管理的内容75

3.6.4　建筑工程质量管理83

3.6.5　建筑工程质量检测机构84

3.7　安全生产管理86

3.7.1　建筑工程安全管理的方针和制度86

3.7.2　建筑工程安全生产的监督管理88

3.7.3　建筑工程施工安全责任管理89

3.7.4　其他相关单位的安全生产责任92

3.7.5　建筑工程重大事故92

3.8　环境保护问题94

3.8.1　环境问题94

3.8.2　环境保护95

3.8.3　环境保护法95

3.8.4　其他环境保护法律法规102

思考题106

第4章　城市规划法律制度107

4.1　城市规划法107

4.1.1　城市规划的基本方针107

4.1.2　城市规划法的适用范围108

4.1.3　城市规划的法律关系109

4.1.4　城市规划法的基本内容110

4.2　城市规划的编制及实施111

4.2.1　编制城市规划的原则及其内容111

4.2.2　城市规划的审批114

4.2.3　城市规划的实施115

4.3　土地利用总体规划118

4.4　新区开发和旧区改建119

4.4.1　新区开发119

4.4.2　旧区改建120

4.4.3　新区开发和旧区改建的原则121

4.5　村庄和集镇规划122

4.5.1　村庄和集镇规划的制定122

4.5.2　村庄和集镇规划的实施123

4.5.3　村庄和集镇的管理124

4.6　风景名胜区规划和建设125

4.6.1　风景名胜区的规划126

4.6.2　风景名胜区的建设127

4.6.3　风景名胜区的管理127

4.7　历史文化名城和文物遗产保护128

4.8　城市规划法律责任130

4.8.1　行政责任130

4.8.2　民事责任130

4.8.3　刑事责任131

思考题131

第5章　土地管理法律制度132

5.1　土地及土地管理法132

5.1.1　土地132

5.1.2　土地管理法134

5.2　土地所有权138

5.2.1　土地所有权的法律特征138

5.2.2　土地所有权的内容138

5.2.3　土地所有权的分类139

5.3　土地使用权140

5.3.1　土地使用权的出让141

5.3.2　土地使用权的划拨143

5.3.3　土地使用权的转让144

5.3.4　土地使用权的出租146

5.3.5　土地使用权的抵押147

5.3.6　土地使用权的终止148

5.4　建设用地149

5.4.1　土地用途管理制度149

5.4.2　建设用地使用权150

5.4.3　土地登记制度151

5.4.2　建设用地征用和补偿151

5.4.5　建设用地费用152

5.5　土地法律责任154

5.5.1　行政责任154

5.5.2　民事责任155

5.5.3　刑事责任156

思考题157

第6章　建设工程招投标法律制度158

6.1　招标投标法概述158

6.1.1　招标投标的概念158

6.1.2　招标投标的范围160

6.1.3　招标投标的原则161

6.2　建设工程招标162

6.2.1　建筑工程招标的形式162

6.2.2　建筑工程招标的方式163

6.2.3　建筑工程招标的程序163

6.2.4　招标代理机构166

6.3　建设工程投标166

6.3.1　投标程序167

6.3.2　联合体投标168

6.3.3　投标担保168

6.4　建设工程开标、评标和定标169

6.4.1　开标169

6.4.2　评标170

6.4.3　定标171

6.5　建设工程招投标法律责任172

6.5.1　招标人违法行为的法律责任　172

6.5.2　投标人违法行为的法律责任　174

6.5.3　中标人违法行为的法律责任　176

思考题177

第7章　房地产法律制度178

7.1　房地产与房地产法178

7.1.1　城市土地179

7.1.2　城市房屋179

7.1.3　房地产180

7.1.4　房地产法182

7.2　房地产法律关系183

7.2.1　房地产法律关系的类别183

7.2.2　房地产法律关系的特征184

7.2.3　房地产法律关系的构成185

7.2.4　房地产法律事实185

7.3　房地产开发与经营186

7.3.1　房地产开发186

7.3.2　房地产经营187

7.4　房地产交易189

7.4.1　房地产的转让189

7.4.2　房地产的抵押191

7.4.3　房屋的租赁193

7.4.4　房屋的出典194

7.4.5　房屋的赠与195

7.4.6　房地产的中介195

7.5　房地产权属管理197

7.5.1　产权与产权管理197

7.5.2　产籍与产籍管理198

7.5.3　房地产权属登记198

7.5.4　城市的公房管理199

7.6　房屋拆迁201

7.6.1　房屋拆迁的种类202

7.6.2　房屋拆迁的原则202

7.6.3　房屋拆迁的程序203

7.6.4　房屋拆迁的补偿203

7.6.5　房屋拆迁法律责任205

7.7　物业管理法律制度206

7.7.1　物业及物业管理206

7.7.2　物业管理法211

7.7.3　物业管理企业资质等级管理213

7.7.4　物业管理企业的权利和义务215

7.7.5　业主大会和业主委员会216

思考题218

第8章　建设工程相关法律制度219

8.1　建设工程标准法律制度219

8.1.1　建设工程标准的制定219

8.1.2　建设工程标准的类型222

8.2　市政建设法律制度225

8.2.1　城市道路建设法律制度226

8.2.2　城市公用事业法律制度228

8.2.3　城市市容和环境卫生法律制度231

8.2.4　城市绿化法律制度231

8.2.5　城市园林法律制度233

8.3　劳动法律制度235

8.3.1　劳动法的调整对象和适用主体235

8.3.2　劳动合同236

8.3.3　劳动保护239

8.4　税收法律制度241

8.4.1　税法的构成241

8.4.2　现行的税种242

思考题242

第9章　建设工程合同法律制度243

9.1　合同243

9.1.1　合同的订立243

9.1.2　合同的成立244

9.1.3　合同的形式244

9.1.4　合同的内容244

9.1.5　合同的效力245

9.1.6　合同的履行246

9.1.7　合同的转让248

9.1.8　合同的终止248

9.1.9　违约责任249

9.2　建设工程合同251

9.3　勘察设计合同253

9.3.1　勘察设计合同的特点253

9.3.2　勘察设计合同的主要条款254

9.3.3　勘察设计合同中发包方与承包方的义务254

9.3.4　勘察设计合同的管理255

9.3.5　违约责任258

9.4　建筑施工合同259

9.4.1　施工合同的特点259

9.4.2　建筑施工合同的形式和内容260

9.4.3　建筑施工合同的订立264

9.4.4　建筑施工合同当事人的主要权利义务265

9.4.5　建筑施工合同的分包、解除与终止273

9.4.6　建筑施工合同应注意的其他事项274

9.4.7　施工合同索赔276

9.5　建设监理合同278

9.6　其他建设合同283

9.6.1　物质采购合同283

9.6.2　仓储合同283

9.7　FIDIC合同285

9.7.1　FIDIC合同条款的构成285

9.7.2　FIDIC合同条款的应用286

9.7.3　FIDIC合同条款的主体286

思考题289

第10章　建设工程法律责任及纠纷的解决290

10.1　建设工程法律责任290

10.1.1　建设工程法律责任的特点290

10.1.2　建设工程法律责任的构成290

10.2　建设工程行政法律责任291

10.2.1　行政法律责任的类别291

10.2.2　行政法律责任的主体292

10.3　建设工程民事法律责任294

10.3.1　违约责任294

10.3.2　侵权责任295

10.3.3　承担民事责任的方式296

10.4　建设工程刑事法律责任296

10.4.1　建设工程犯罪的特点296

10.4.2　建设工程犯罪的主要罪名及刑罚297

10.5　建设工程纠纷的解决298

10.5.1　纠纷的调解298

10.5.2　纠纷的仲裁298

10.5.3　纠纷的解决299

10.6　建设工程行政案件处理程序300

10.6.1　行政处罚程序300

10.6.2　行政复议程序302

10.6.3　行政诉讼程序302

思考题303

附录1　《中华人民共和国建筑法》304

第一章　总则304

第二章　建筑许可304

第三章　建筑工程发包与承包305

第四章　建筑工程监理306

第五章　建筑安全生产管理307

第六章　建筑工程质量管理308

第七章　法律责任309

第八章　附则311

附录2　《中华人民共和国城市规划法》312

第一章　总则312

第二章　城市规划的制定312

第三章　城市新区开发和旧区改建314

第四章　城市规划的实施314

第五章　法律责任315

第六章　附则315

附录3　《中华人民共和国土地管理法》316

第一章　总则316

第二章　土地的所有权和使用权316

第三章　土地利用总体规划317

第四章　耕地保护319

第五章　建设用地320

第六章　监督检查323

第七章　法律责任324

第八章　附则325

附录4　《中华人民共和国招标投标法》326

第一章　总则326

第二章　招标326

第三章　投标328

第四章　开标、评标和中标329

第五章　法律责任330

第六章　附则332

附录5　《中华人民共和国城市房地产管理法》333

第一章　一般规定333

第二章　房地产开发用地333

第三章　房地产开发335

第四章　房地产交易336

第五章　房地产权属登记管理338

第六章　法律责任338

第七章　附则339

附录6 《中华人民共和国合同法》（节选）340

第一章　一般规定340

第二章　合同的订立340

第三章　合同的效力343

第四章　合同的履行344

第五章　合同的变更和转让346

第六章　合同的权利义务终止346

第七章　违约责任348

第十三章　租赁合同349

第十五章　承揽合同351

第十六章　建设工程合同352

第十九章　保管合同353

第二十章　仓储合同354

第二十一章　委托合同355

参考文献357