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专栏1

特载1

中共中央政治局常委 国务院总理朱镕基到抚顺考察1

抚顺市第十三届人民代表大会第一次会议2

第四届辽宁金秋国际旅游节暨中国（抚顺）满族风情旅游节4

抚顺平顶山同胞殉难70周年公祭大会5

专题6

全面建设“绿都抚顺”6

全市完成换届选举工作8

全市项目工作10

抚顺市党政机构改革12

市直机关扶贫帮困“结对子”活动13

全市开展党支部整顿和建设工作14

抚顺市被列为省级历史文化名城16

《抚顺市建设“中国北方石化城”发展战略（纲要）》通过国家有关部门及专家论证16

抚顺市国有企业产权制度改革17

抚顺市社区基础设施建设取得重大突破19

专文20

全面加强机关建设　努力改进工作作风 中共抚顺市委书记　周银校20

解放思想 与时俱进　努力开创人大及其常委会工作的新局面 抚顺市人大常委会主任　尹文22

化蛹成蝶　实现“煤都”向“绿都”的跨越 抚顺市市长　王大平25

总结经验　乘势前进 创造我市人民政协事业的新未来 抚顺市政协主席　陈家洱27

调研报告29

关于抚顺部分国有经济有序退出的研究29

转型时期的抚顺城市就业研究31

关于抚顺市开展建设社区“党员之家”活动的调研报告36

关于抚顺市民营经济发展和劳动力战略转移的调研报告38

光荣榜43

抚顺市2002年荣获全国 省“五一”劳动奖状　奖章的单位和个人43

抚顺市2002年表彰的先进集体劳动模范45

抚顺市受辽宁省人民政府奖励的国家公务员二　三等功人员名单（2001年度）49

抚顺市受抚顺市人民政府奖励的国家公务员二等功人员名单（2001年度）49

中共抚顺市委关于向寇明同志学习的决定50

大事记51

2002年抚顺大事记要51

概况87

自然情况87

地理概貌87

地理位置87

地形地貌87

地质背景87

地区气候87

气候特点87

四季气候87

水资源88

水资源88

供水88

监测和评价89

矿产资源89

矿产资源89

开发利用89

资源管理89

民族89

基本情况89

各民族构成及分布89

人口90

基本情况90

人口规模的变动90

非农业人口状况91

市县辖镇人口91

人民生活91

城市居民生活91

农村居民生活91

抚顺市2002年国民经济和社会发展情况92

综合情况92

农业和农村经济92

工业和建筑业93

固定资产投资和城市建设93

交通运输和邮电通讯业94

国内贸易和市场物价94

对外经济贸易和旅游业94

财政金融和社会保险业94

科技　教育　文化　卫生　体育95

人口与人民生活95

环境保护和治理96

经济开发区96

抚顺经济开发区96

综合经济指标完成情况96

实施市场化招商96

推进开发进程96

打造环境形象96

开拓致富渠道97

科技城建设97

抚顺胜利经济开发区97

基本情况97

项目工作97

基础设施建设97

再就业工作98

行政区划98

基本情况98

乡镇界勘基本完成98

建筑及建筑群体名称清理发证工作98

附：抚顺市行政区划简表98

市级机构及领导班子名单99

中共抚顺市委员会99

抚顺市人民代表大会常务委员会99

抚顺市人民政府99

中国人民政治协商会议抚顺市委员会99

中共抚顺市纪律检查委员会99

抚顺市中级人民法院99

抚顺市人民检察院100

抚顺军分区100

市直党政机关领导人（正职）名单100

抚顺市大型企业党政领导人（正职）名单100

中共抚顺市委102

重要会议102

全市新一轮思想解放学习教育活动动员大会102

全市党员领导干部大会102

市委九届四次全体（扩大）会议102

市委九届五次全体（扩大）会议102

重要活动103

新一轮思想解放学习教育活动103

“结对子”扶贫帮困活动103

“送岗位再就业”活动103

影响社会稳定矛盾纠纷专项治理103

“争创文化名城”系列活动103

重要决定　通知104

关于加强党支部建设的决定104

关于印发《抚顺市国有中小企业产权制度改革实施方案》的通知104

关于进一步加强抚顺经济发展软环境建设的实施意见104

关于加快发展民营经济的若干意见104

关于进一步做好就业和再就业工作的意见104

关于认真学习宣传贯彻党的十六大精神的通知104

中共抚顺市纪律检查委员会104

领导干部廉洁自律工作104

查办违纪违法案件105

纠风和软环境建设105

预防和治理腐败105

落实党风廉政建设责任制106

自身建设106

重要会议106

督查106

基本情况106

决策督查107

专项督查107

督查调研107

组织107

“两会”的筹备107

深化干部制度改革108

机构改革后期工作108

党的基层组织建设108

企业领导班子建设108

干部教育和知识分子工作108

干部选拔任用监督108

组织部门自身建设108

宣传109

党的十六大宣传109

新一轮解放思想学教活动109

抚顺特色文化宣传109

文化　艺术　体育工作的指导110

文化产业和新闻出版　广播电视业改革110

媒体就业教育援助行动110

改进思想政治工作111

领导班子和干部队伍建设111

精神文明创建活动111

学习宣传《纲要》活动111

文明社区创建111

文明村镇创建111

文明行业　文明单位创建112

学雷锋系列活动112

统一战线113

民主党派工作113

经济统战和海外统战工作113

党外干部工作113

民族宗教工作113

对台113

对台经济113

联系与交往113

宣传教育113

党校教育114

教学改革114

科研工作114

县区党校114

队伍建设114

党史征集114

基本情况114

广泛征集115

重点征集115

专题征集115

政策研究115

基本情况115

调研工作115

重要文稿起草116

机关党建116

思想政治建设116

组织建设116

党风廉政建设116

围绕中心抓党建117

机关文明建设117

“三争一满意”活动117

离休干部管理118

党建和思想政治工作118

“两费”清欠工作118

建立“三个机制”119

调研及宣传工作119

老干部文化生活119

各级关工委建设119

抚顺市人民代表大会120

重要会议120

抚顺市第十二届人民代表大会第五次会议120

市十二届人大常委会第三十次会议120

市十二届人大常委会第三十一次会议120

市十二届人大常委会第三十二次会议120

市十二届人大常委会第三十三次会议120

市十二届人大常委会第三十四次会议120

市十二届人大常委会第三十五次会议121

重要决议　决定121

关于任命王大平为代市长的决定121

关于接受彭益民辞去市人民政府市长职务的决定121

关于接受田水林等辞去市人大常委会委员 专门委员会主任委员和委员职务的决定121

关于加强人民法院行政审判工作的决定121

关于加快抚顺经济开发区建设和发展的决定121

关于进一步加快公路建设的决定121

关于加快国有中小企业产权制度改革的决定121

关于全面建设“绿都抚顺”的决定121

法律监督　工作监督121

法律监督121

工作监督121

人大代表工作122

代表工作“四个坚持”122

人事任免122

市十二届人大常委会第三十次会议任免名单122

市十二届人大常委会第三十一次会议任免名单122

市十二届人大常委会第三十二次会议任免名单123

市十二届人大常委会第三十三次会议任命　撤销名单123

市十二届人大常委会第三十四次会议免职名单123

市十二届人大常委会第三十五次会议任命名单123

抚顺市人民政府124

重要会议124

全市经济工作会议124

全市农村工作会议124

全市民营经济工作会议124

项目工作会议124

国企改革工作会议124

建立“中国北方石化城”联席会第一次会议124

市政府第五十三次常务会议125

市政府第五十五次常务会议125

市政府第五十七次常务会议125

市政府第五十八次常务会议125

市政府第五十九次常务会议125

市政府第六十次常务会议125

市政府第六十一次常务会议125

市政府第六十三次常务会议125

市政府第六十四次常务会议125

市政府第六十五次常务会议125

市政府第六十七次常务会议126

市政府第六十八次常务会议126

市政府第十二届十二次全体（扩大）会议126

重要通知126

抚顺市残疾人事业“十五”计划纲要的通知126

进一步改革户籍管理制度意见的通知126

抚顺市社会保险扩面清欠工作方案的通知126

社区建设工作有关事宜的通知126

抚顺市发展循环经济试点工作实施方案的通知126

做好省政府促进就业政策贯彻落实工作的通知127

沈抚灌渠抚顺段综合整治方案的通知127

因公出国审批有关事宜的通知127

抚顺市整顿和规范旅游市场工作方案的通知127

关于我市事业单位职工参加失业保险的通知127

抚顺市关于尸体运输管理若干规定的通知127

政务督查128

基本情况128

重点工作专题督查128

领导批示　交办的专项督查128

省政府转交事项督查128

决策咨询128

基本情况128

咨询课题研究128

咨询调研129

咨询建议129

咨询论证129

市长联络员129

市长联络员提出建议158件129

领导重视129

基层调研129

通力协作130

联合办公130

评优创先130

人民群众来信来访130

基本情况130

加大信访工作力度130

解决热点难点问题130

完成专项治理目标130

特殊时期的信访工作131

市民投诉中心131

组建市民投诉中心131

全年接处群众来话47926件131

健全机制131

“五个第一时间”工作模式131

组建二级工作网络131

严格考评132

监察132

纠风和软环境建设132

执法监察和效能监察132

从源头上预防和治理腐败132

外事 侨务132

友好城市交流与合作132

拓宽外联渠道133

围绕经济项目开展对外联络133

海外侨务联络133

建立“五侨”联动机制133

为归侨侨眷排忧解难133

侨务工作进社区试点133

涉外事件的处理134

完善规章制度134

驻外联络134

基本情况134

招商引资　对外联络134

推进域外就业和创业134

业务拓展135

民族工作135

基本情况135

完成机关审批事项改革135

宣传贯彻民族法律法规135

民族地区经济建设135

民族文化教育事业136

少数民族干部培养136

宗教事务136

基本情况136

宗教团体队伍建设136

依法加强管理136

解决难点问题136

开展“双文明”活动136

人事管理137

人才资源开发137

机构改革检查验收137

公务员队伍建设137

事业单位改革137

职称评审138

人事编制宏观管理调控138

机关事业单位退休干部管理服务工作138

人口与计划生育138

基本情况138

宣传贯彻《人口与计划生育法》138

“双优”创建活动138

村（居）民自治改革试点139

建立社会保障和利益导向机制139

流动人口计划生育管理139

修志139

基本完成首届修志的收尾工作139

顺利启动全市续修志工作139

2002《抚顺年鉴》出版139

编辑出版《抚顺市情知识竞赛题库》139

用志及旧志整理140

指导基层修志140

学术交流　学会获奖情况140

档案140

档案法制建设140

基础业务建设141

新领域档案工作141

基础设施建设141

信息资源开发141

队伍建设141

民政141

基层政权建设141

社区建设141

规范农村“双公开”工作141

区划地名141

民间组织管理142

殡葬改革142

收养及婚姻管理142

药品监督管理142

实施新修订的《药品管理法》142

医疗器械专项检查142

医疗机构药剂专项监督检查142

大案要案稽查142

流通领域的监督检查142

全面推行OTC分类管理142

帮助企业开展GMP GSP认证143

宣传《药品管理法》143

无线电管理143

召开市无线电管理工作会议143

检测无线电设备　净化电磁环境143

打击非法经营活动143

监测站计量认证143

金融工作143

银行业143

保险业144

证券业144

综合执法144

重点区域违建强迁144

突出问题的治理144

“三项整治”144

违法拆改房屋结构案件查处144

退路进场（厅）144

城市亮化144

群众信访处理144

城市管理法制建设145

信息产业管理145

全市“三业一化”有进展145

建立健全领导体系和组织体系145

编制长短期规划145

推进企业管理信息化145

促进软件产业发展145

抚顺市政协146

重要会议146

九届五次全委会议146

九届十六次常委会议146

九届十七次常委会议146

九届十八次常委会议146

九届十九次常委会议146

九届二十次常委会议147

十届一次全委会议147

全市侨界发展经济恳谈会147

重要工作147

对口协商147

团结民主148

反映社情民意148

项目库建设148

机关建设148

专题调查　视察148

专题调研148

专项视察148

提案办理 文史征集149

办理提案582件149

文史征集149

民主党派　工商联150

民革抚顺市委员会150

参政议政150

“四个一”活动150

“三下乡”活动150

招商引资150

自身建设150

组织发展150

促进“祖国统一”工作150

民盟抚顺市委员会150

参政议政150

对口协商151

自身建设151

各种纪念活动151

为农民义诊151

科技服务151

组织发展151

基层组织建设151

机关建设151

“四个一”活动151

调研　咨询152

扶贫助学152

民建抚顺市委员会152

参政议政152

调查研究152

各种活动152

扶贫帮困152

引资引智153

组织建设153

思想建设153

民进抚顺市委员会153

参政议政153

自身建设153

“同心工程”工作座谈会153

民进省委领导来抚调研153

“引资引智”活动153

“送教下乡”活动154

扶贫帮困154

“退委会”工作154

农工党抚顺市委员会154

参政议政154

自身建设154

组织建设154

社会服务154

九三学社抚顺市委员会154

参政议政154

调研活动154

思想建设155

组织建设155

机关建设155

“四个一”活动155

致公党抚顺市委员会155

参政议政155

招商引资156

成立抚顺市留学生联合会156

对台工作156

思想教育156

组织建设156

帮扶解困156

抚顺市工商业联合会156

参政议政156

自身建设157

宣传工作157

经济服务157

研讨培训157

基层组织建设157

机关建设157

扶贫帮困157

群众团体158

抚顺市总工会158

完成各项工作目标158

加大源头参与和维护力度158

扶贫解困送温暖活动158

“送岗位再就业”活动158

民主管理工作158

完善“厂务公开　民主议事”制度158

拓展“平等协商　集体合同”制度159

健全劳动关系协商组织159

群众性经济技术活动159

第五届职工职业道德建设“十佳”评选活动159

为市劳模办实事好事159

安全生产群众监督活动159

基层工会组织建设159

工会干部培训159

调研活动159

工会财务和经审159

对外交流160

共青团抚顺市委员会160

青少年思想道德教育160

投身“建设经济强市”活动160

就业再就业和扶贫帮困160

“争创文化名城”活动160

服务青年成长成才160

自身建设161

外围组织和团属事业发展161

抚顺市妇女联合会161

深化“双学双比”活动161

“巾帼文明示范岗”竞赛161

引导妇女文明进步161

自身建设161

抚顺市科学技术协会161

抚顺市科协第六次代表大会161

“创新杯”竞赛162

“讲比”竞赛和“建家”活动162

“金桥工程”162

厂会协作162

科普活动162

国内外学术交流162

抚顺市社会科学界联合会162

学术活动162

学会管理163

科研管理163

评奖工作163

抚顺市文学艺术界联合会163

文学创作163

音乐164

书法　摄影164

戏剧164

舞蹈164

活动与交流164

抚顺市归国华侨联合会164

归侨工作164

海外联谊164

精神文明建设165

自身建设165

抚顺市台湾同胞联谊会165

对台宣传165

拓宽联络途径165

参政议政165

为台胞服务165

机关建设165

抚顺市残疾人联合会165

信访工作165

组织建设和自身建设165

先进集体　先进个人表彰会166

抚顺市黄埔军校同学会166

纪念校庆166

对台联络166

参政议政166

庆祝中共十六大166

军事167

军队建设167

抚顺军分区167

党组织建设167

战备训练167

民兵　兵役167

正规化管理167

军事志编写168

“两区”普查168

思想政治工作168

雷锋团168

基本情况168

思想政治建设168

战备训练169

基层建设169

管理工作169

后勤工作与装备建设169

学雷锋活动169

武警部队170

基本情况170

党委班子建设170

完成中心任务170

思想政治教育170

正规化建设171

后勤保障171

人民防空171

民防体制建设171

指挥通信警报建设172

结建工程建设和管理172

事业单位改革172

准军事化文明机关建设172

县区民防工作173

法制175

概述175

地方法制建设175

立法175

人大立法175

行政立法175

2002年发布的地方性法规　规章176

市人大发布的地方性法规176

市政府制定的行政规章176

法律监督176

人大法律监督176

行政执法监督176

行政复议177

检察177

综述177

反腐败检察177

基本情况177

查办腐败案件178

预防职务犯罪178

反腐败检察见成效178

刑事检察178

依法“从重从快”打击犯罪178

两项责任制试点工作178

预防和治理未成年人犯罪178

提高公诉质量178

诉讼监督178

立案监督178

刑事审判监督179

监所检察监督179

民事行政检察监督179

控告申诉检察监督179

检察技术监督179

队伍建设179

高素质专业化的检察队伍179

“五好”检察院创建及“回头看”活动179

领导班子建设179

软硬件设施建设180

政务管理180

行政装备180

审判180

综述180

刑事审判180

“严打”整治斗争180

重点审判刑事大要案180

参与社会治安综合治理180

民商审判180

受理民商案件14461件180

重点审理多发性民事案件180

支持国企改革脱困180

依法维护市场经济秩序181

行政审判181

行政审判结案349件181

执行工作181

加大执行力度181

受理执行案件7088件181

审判监察181

接受人大监督181

审判监督181

队伍建设181

司法改革181

“转变审判作风年”活动181

法官职业化建设181

廉政建设182

基层工作182

典型案例182

曲乐平等人巨额诈骗　窝藏赃物案182

吴阳诉木奇镇中心小学人身损害赔偿案183

公安184

综述184

刑事侦察184

“严打整治”专项斗争184

强化刑侦手段184

国内安全184

打击“法轮功”违法犯罪活动184

查处宗教领域违法犯罪活动184

治安管理184

枪支弹药管理184

剧毒危险化学品管理184

安全警卫184

交通管理184

全面整治交通秩序184

宣传工作185

整顿　改革185

消防管理185

整治隐患185

宣传贯彻消防安全管理法规185

创新宣传形式185

户政管理185

实施社区警务战略185

改革户籍管理制度185

制发居民身份证185

出入境管理185

实施按需申领护照制度185

放宽政策　优化服务186

打击涉外违法犯罪186

经济文化保卫186

企事业单位安全保卫186

金融系统安全防范186

计算机安全管理186

保安服务186

队伍建设186

拓宽服务领域186

清理整顿保安市场186

实施经警转保安工作186

队伍建设186

机构改革和处科级干部竞聘186

建立队伍管理长效机制187

“立功创模”活动187

派出所试点改革187

党风廉政建设187

科技强警187

建设公安综合通信网络187

优化配置系统资源187

广泛应用计算机技术187

无线通讯保障187

安防产品市场管理187

司法行政187

监院劳教187

基本情况187

“法轮功”劳教人员教育转化工作187

监院管教188

律师工作188

全市律师承办各类案件2593件188

召开市第四次律师代表大会188

辽宁正太等12家律师事务所被首批认定为“中小企业专业服务机构”188

举办市首届律师辩论大赛188

公证工作188

全市办理公证业务4.9万件188

颁布《抚顺市公证条例》188

孙艳华当选中国公证员协会常务理事188

法律援助188

拓展法律援助工作领域188

法律援助进社区189

基层工作189

司法所规范化建设189

排查调处各类纠纷8006件189

仲裁189

全年受理案件52件189

《仲裁法》宣传189

案件的公正审理和快速裁决189

仲裁委员会的换届准备工作189

加强与法院的沟通189

人民调解189

企业内部矛盾纠纷排查试点工作189

成立基层法律服务工作者协会189

普法　依法治市189

强化领导干部学法用法189

基层依法治理190

成立司法鉴定工作管理委员会190

法学教育与研究190

法学教育190

法学会工作190

队伍建设190

组织建设190

评先创优190

社会治安综合治理190

深化“严打”斗争190

实施“安定工程”190

重点专项整治191

“治安防范年”活动191

工业195

概述195

全市工业主要行业经济指标195

基本情况195

石油化学工业196

冶金工业196

机械及装备制造业196

电子及通信设备制造业196

建材工业196

煤水电气行业196

纺织　服装工业197

饮食　烟草　医药加工业197

轻工业（小轻工）197

存在的主要问题及原因197

石化198

中国石油抚顺石化分公司198

基本情况198

主要经济技术指标完成情况198

整体优化和安全生产198

集约化经营199

技术改造和技术创新199

改革与管理199

党建和思想政治工作199

企业文化和精神文明建设200

中国石油抚顺石油化工公司201

基本情况201

主要经济技术指标完成情况201

产业化发展201

安全生产201

市场开拓202

企业管理202

企业改革203

党建和精神文明建设203

煤炭204

基本情况204

安全质量检查204

企业非煤经济205

内部改革205

经营管理206

转产项目建设206

电力206

辽电206

主要指标完成情况206

安全生产206

经营管理207

替代改造项目得到批复207

生活保障工作207

党群工作207

辽宁能港208

安全生产1461天208

发电量完成193565万千瓦时208

保持连续盈利局面208

环保产业208

节能降耗208

岗位培训208

机组实现集控运行208

党建和精神文明建设208

抚电209

实现3个百日安全生产周期209

二期技改工程正式移交试生产209

设备管理209

成本控制和燃料管理209

减人增效209

党建和精神文明建设209

抚顺供电209

主要经济技术指标209

进入国家电力公司一流供电企业行列209

安全生产210

接收龙凤　搭连地区公共用电系统210

电能表和互感器实验校准通过验收210

组织召开非国有企业用电恳谈会210

城市电网建设与改造工程210

建立居民用电集抄监控系统210

配电系统实现专业化管理211

组建开通客户服务中心211

增设开办代缴电费业务网点211

构筑多种经营新的管理模式211

重工国有资产经营212

组建抚顺市重工国有资产经营公司212

主要指标完成情况212

贯彻落实各项指标212

重点项目213

企业转制213

生产运行213

扭亏增盈213

招商引资213

盘活资产214

并轨和再就业214

信访稳定工作214

党建和精神文明建设214

存在问题214

市属行业215

基本情况215

企业现状215

企业特点215

企业改革215

轻工国有资产经营216

组建抚顺市轻工国有资产经营公司216

加速国企“双退出”步伐216

职工信访和安全生产217

招商引资　盘活企业资产217

队伍建设217

重点企业218

抚顺特殊钢（集团）有限责任公司218

抚顺新抚钢有限责任公司219

抚顺铝厂220

辽宁华丰化工（集团）有限公司221

六四○九厂222

抚顺红透山铜矿222

抚顺煤矿电机厂223

抚顺煤矿安全仪器总厂223

抚顺石油机械有限责任公司224

抚顺水泥股份有限公司224

抚顺炭素有限责任公司225

抚顺电瓷厂226

抚顺天湖啤酒有限公司226

抚顺启运千台春酒业有限公司227

辽宁海信电子有限公司227

民营经济228

基本情况228

召开全市民营经济工作会议228

强化服务229

深化改革229

科技进步229

出口创汇229

龙头企业229

重点明星民营企业230

重点明星乡镇企业231

附：2002年度抚顺市消费者满意的最佳地方产品名单232

2002年度抚顺市消费者满意的十佳地方产品名单232

2002年度抚顺市消费者满意的地方产品名单232

农业　林业　水利238

农业238

综述238

粮食作物生产238

基本情况238

春耕干旱　虫害偏重238

各农事环节有序适时238

种植业内部结构调整238

“订单”农业有突破性进展238

实施无公害食品行动计划238

蔬菜生产238

蔬菜总产量54万吨238

生产情况及主栽品种238

无公害蔬菜基地239

建立蔬菜批发市场　完善蔬菜经营机制239

畜牧 兽医239

饲养量　产量与产值239

产业结构调整240

退耕还草及草场保护工程240

良种繁育与推广240

种畜禽鉴定240

无规定动物疫病区项目建设240

畜禽防检疫240

实施动物免疫标识制度241

畜牧兽医信息工作241

依法行政241

多种经营241

基本情况241

果树241

中药材241

食用菌242

林蛙242

柞蚕242

山野菜242

鹿业242

花卉242

农垦242

基本情况242

农业生产242

水果及人参生产242

林业生产243

牧业生产243

农垦工业243

乡镇企业243

经济指标完成情况243

企业改革243

园区建设243

科技进步244

规模企业244

农业机械化244

农业机械244

作业总量245

农机管理245

科技培训与推广245

农机监理246

修造企业246

农牧业科技246

科研部门体制改革246

科技示范区建设246

科技扶贫247

科技培训与科普教育247

农村合作经济247

基本情况247

收支情况247

扶贫开发248

基本情况248

对口帮扶贫困村248

“双百村”开发式扶贫248

移民扶贫249

小额信贷和实物扶贫249

农业综合开发249

投资及项目建设249

重点工作249

林业251

综述251

森林资源251

森林资源总量251

森林总面积251

森林总蓄积量251

造林绿化252

植树造林252

退耕还林252

封山育林252

种苗工作252

环城林带建设与保护253

森林经营与资源保护253

森林经营253

森林防火253

森林病虫害防治253

资源林政管理254

林业案件查处254

生态公益林管护254

林业产业254

木材加工业254

林下种植业254

养殖业255

森林旅游业255

小流域开发255

林业改革255

森林分类经营255

国有林场改革255

集体林业改革255

附：2002年抚顺林业完成省 市政府考核指标情况表255

2002年市 县林业造林资金落实情况表256

水利257

综述257

抗旱257

旱情257

灾情257

抗旱257

防汛257

雨情　汛情257

防汛258

度汛258

水利重点工程建设258

城市防洪堤工程258

关山水库258

新宾县林子头水库259

清原县大甘河水库259

河道整治与管理259

拦河闸工程259

河道治理工程259

依法管河259

水土保持260

水土流失综合治理260

水土保持监督执法260

依法治水与依法行政261

依法治水261

水政监察员培训261

水政执法261

水产养殖261

全市水产品产量6105吨261

渔业生产及特点261

建成抚顺市中国林蛙养殖示范基地261

发放水产养殖使用证262

大伙房水库262

基本情况262

防洪　供水262

经营管理262

企业文化262

附：2002年市水利建设项目资金投入情况统计表263

国内商贸265

概述265

日用工业品265

经销特点265

家用电器265

纺织品266

服装鞋帽266

首饰266

文体用品266

化妆品266

家具经销266

化工　轻工产品经销266

石油经销267

食品 副食品267

糖酒副食267

蔬菜经销268

商业贸易国有资产经营268

各项指标完成情况268

产权制度改革269

项目工程269

拓宽经营269

职工队伍建设与管理269

粮油购销270

粮食收购270

粮食销售270

粮油加工270

并轨工作271

企业改革271

粮食控亏271

招商引资271

国家粮食储备库建设271

烟草专卖271

基本情况271

企业体制改革271

网建升级272

净化市场272

培育地产名优卷烟市场272

供销合作272

基本情况272

企业改革272

为农服务272

土产经销273

物资回收273

农资供应273

果品经营273

物资流通274

基本情况274

市场建设274

废旧金属销售274

机电产品经销274

个体私营商业企业275

基本情况275

发展特点275

集贸市场275

基本情况275

集贸市场管理276

附：2002年抚顺市综合消费品市场成交情况统计表276

对外经济贸易277

概述277

对外贸易277

基本情况277

进口总额减少278

国有大中型企业出口额增长278

外贸自营企业出口总额增长278

对重点市场出口额增加278

外贸主体增多278

出口鼓励政策落实基本到位278

蜡制品特艺产品出口成为新的经济增长点278

三资企业出口微幅下调279

机电产品和技术出口平稳发展279

利用外资280

基本情况280

投产三资企业持续发展280

投产三资企业销售收入稳步增长280

投产三资企业上缴税金大幅增加280

实际利用外资突破5000万美元280

外商投资企业增资成为利用外资新增长点280

经济合作280

基本情况280

对外经济技术合作281

经由市内窗口公司签约项目营业额增多281

对外劳务合作281

招商引资282

基本情况282

确定22个重点项目282

建立抚顺对外招商联络的“朋友库”282

提高机关服务意识282

赴外招商展洽282

外商投资企业282

基本情况282

投资产业283

投资地区283

投资方式284

投资规模284

投资县区分布284

生产经营285

出口创汇285

上缴税金285

改善投资环境286

存在的问题286

附：2002年抚顺市投产三资企业名单287

2002年抚顺市新批三资企业名单288

2002年抚顺市出口创汇三资企业名单290

2002年抚顺市拥有进出口经营权企业名单290

2002年抚顺市拥有对外劳务合作和工程承包经营权企业名单291

2002年经抚顺市对外贸易经济合作局批准具有对外劳务合作服务许可证单位名单291

外汇监管291

基本情况291

出口核销管理292

外商投资项下资本金结汇管理方式改革292

支持企业偿债292

外汇政策下乡活动292

外汇政策培训292

出入境检验检疫292

基本情况292

业务建设293

“两证”管理293

改进工作质量检查办法293

提高执法效力293

强化检测手段293

开展“三查”活动294

ISO9000社会认证工作294

行政管理294

海关业务295

基本情况295

创一流业绩295

与地方政府和企业的沟通295

文明服务295

城建　环保297

城乡建设297

综述297

城市规划297

编制完成首部《抚顺历史文化名城保护规划》297

编制完成《抚顺市地下空间利用规划》297

编制完成《抚顺市土地置换规划》297

编制完成《辽宁石油化工大学校园规划》297

完成两项控制性详细规划297

编制完成《西露天矿及周边环境设计规划》298

编制完成《抚顺市商贸业发展布局规划纲要》298

编制完成《抚顺市站前商业中心区详细规划》298

编制完成《新宾满族自治县“三点一线”总体规划》298

编制完成《新宾满族自治县南杂木镇总体规划》298

编制完成《新宾满族自治县苇子峪镇总体规划》298

编制完成《新宾满族自治县红庙子乡总体规划》299

投资工程管理299

控制工程造价299

前期咨询299

扩大市场份额299

规范服务程序299

提高执业水平299

城建投资管理299

基本情况299

东岗道桥项目299

重点工程建设300

按照“三定”方案打好基础300

保全资产　避免债权悬空300

盘活存量资产301

市政工程与维修养护301

主要指标完成情况301

世行三期交通项目301

污水处理厂工程301

龙凤路改造301

海新街改造302

周边地区路灯改造302

公用事业管理302

基本情况302

重点工程建设302

公用企业改革302

城市“三供”302

文明服务303

城市供水303

主要指标完成情况303

水质管理303

生产与安全管理303

资金管理303

水费回收303

解决群众吃水难问题303

做好转供水接收工作304

基础设施建设304

落实“社会服务承诺制”304

城市供热304

基本情况304

河北地区热网升温改造工程304

其它工程完成情况304

建立三级收费管理网络304

“三项制度”改革304

供暖服务305

城市燃气305

主要指标完成情况305

企业改革305

企业管理305

销售工作305

优质服务305

安全工作306

战略性项目306

公共交通306

主要经济指标完成情况306

企业内部改革306

企业各项管理307

解决职工关心的热点问题307

精神文明建设307

市容市貌管理307

完善审批制度307

监察管理工作307

文明服务307

园林与绿化307

基本情况307

绿化重点工程建设308

公共绿地管理308

专用绿化工作308

规范园林绿化审批308

城市森林防火308

环境卫生308

环卫行业体制改革308

达标竞赛活动308

生活垃圾无害化处理厂建设309

旱厕改造309

垃圾量考核等基础工作309

履行除运雪职责309

房地产开发309

住房建设309

住房销售309

棚户区改造309

住宅小区建设309

房地产开发企业资质状况310

市首届房展会310

整顿房地产市场310

建立健全法律法规310

房地产经营与管理310

市区房屋和产权基本情况310

住房交易310

租赁业务311

房地产抵押311

房产产权登记发证管理311

中介服务机构311

房屋管理311

建筑安装与勘察设计311

整顿规范建筑市场311

建筑企业转制311

规范勘察设计市场311

测绘312

《测绘资格证书》年检312

地图市场管理312

测绘产品质量检验312

全市测绘行政执法与管理工作会议312

完成《测绘工作证》注册核准工作312

召开测绘学术论文交流会312

地质灾害监测系统一期工程如期完成313

完成抚顺矿区综合地下管线探测工程313

引进测绘新技术313

学习新《测绘法》313

工程建设监理313

提高企业资质等级313

监理人员培训313

规范监理行为314

村镇建设314

建设投资314

公用设施建设314

房屋建设314

小城镇建设314

环境保护315

综述315

环境污染治理315

环境管理315

清洁生产315

控制新污染源的产生315

沈抚灌渠“双减半”工作成效显著315

发展循环经济315

确定46个重点环保项目315

小锅炉治理316

一吨以上燃煤锅炉专项整治316

禁用高污染燃料316

控制机动车排气污染316

“两钢一铝”污染治理316

锅炉烟尘整治316

矿区西舍场绿化316

生态环境保护与建设316

生态示范区建设316

完成全市生态调查316

有机食品基地建设316

城乡生态保护与建设317

环境宣传教育317

环境质量317

环境空气质量状况317

水环境质量状况317

环境噪声状况317

基础建设317

改善办公条件317

项目研究317

引资工作318

环境监测318

网络信息建设318

队伍建设318

成立抚顺市机动车污染防治管理办公室318

成立财务结算中心318

成立有机食品办公室318

成立抚顺市自然保护区评审委员会318

软环境建设318

强化服务意识318

党风廉政建设318

帮扶帮建318

交通　邮电319

交通319

公路319

公路建设319

公路养护与管理319

场站建设319

城市公交及道路客货运输319

交通企事业改革319

行政执法319

科技　教育320

安全生产320

精神文明建设320

铁路320

抚顺车务段320

大官屯站322

大官屯车辆段323

抚顺工务段324

电铁326

经济技术指标完成情况326

安全生产326

员工培训326

北干线改造工程326

多种经营326

技术改造326

客运改革327

节能挖潜327

改革与并轨327

直流电单耗考核327

实施“两票一措”规定327

邮电327

邮政327

基本情况327

邮政局所　邮政设备328

邮路328

函件328

包件328

汇票328

特快专递328

报刊发行328

邮政储蓄328

集邮329

基建投资329

通信329

经营工作329

通信建设329

优质服务329

团队建设329

移动通信329

基本情况329

网络建设330

优质服务330

联通330

基本情况330

综合业务330

建设精品网络331

提升服务质量331

企业管理331

铁通331

基本情况331

主要业务331

拥有10万电话号码资源331

财税　金融332

财税332

综述332

财政预算执行情况332

全地区收支预算332

市本级收支预算332

财政改革333

进一步推进部门预算333

实施支出预算的“零基”编制方法333

核发《纳税入库级次证》333

财政管理333

支出指标的管理333

支农专项资金管理333

压缩会议费支出333

车辆购买管理333

挖潜改造资金减少333

社保资金管理333

政府债务管理333

财政监督333

《会计法》执行情况检查333

“小金库”检查333

清理党政机关和行政事业单位银行帐户333

清理财政性债权检查工作334

政府采购334

采购资金334

采购资金分类334

住房资金管理334

住房公积金完成情况334

公积金基数比例调整的落实334

加大公积金管理执法力度334

开办住房公积金个人住房贷款业务334

清理回收逾期贷款334

非税收入管理334

非税收入情况334

制定调控政策334

非税收入“源头”管理334

明确非税收入管理范围335

价格调节基金征收335

以物抵费管理335

集中收费管理制度335

收费稽查335

国税335

税收工作实现既定目标335

信息化建设335

整顿和规范税收秩序336

税收行政执法336

落实和执行税收政策336

地税337

税收总量再创新高337

社会保险费征缴337

完善征管办法337

创新工作措施337

队伍建设337

税务地理信息系统337

税收征管信息化建设338

依法治税338

政务公开338

落实优惠政策338

税收执法监督338

职业道德教育338

金融340

综述340

中国人民银行抚顺市中心支行340

基本情况340

金融监管340

外汇管理341

提高服务水平341

安全防范341

中国农业发展银行抚顺市分行341

基本情况341

计划信贷341

财务会计342

电脑信息342

稽核审计342

安全保卫342

教育培训342

中国工商银行抚顺市分行343

基本情况343

储蓄存款343

对公存款343

信贷投放343

收息工作343

不良资产处置343

业务创新343

内部管理343

经营管理344

思想政治工作344

中国农业银行抚顺市分行344

各项经营指标完成情况344

资金组织工作344

优化信贷结构345

增收节支345

各项改革345

队伍建设346

教育培训346

中国银行抚顺分行346

基本情况346

清收抓降346

储蓄存款346

中间业务347

核销呆账347

信贷工作347

消费信贷347

代理业务347

票据业务347

中国建设银行抚顺市分行347

存款347

信贷347

中间业务347

分配体制改革347

人事制度改革347

管理体制改革348

业务管理348

交通银行抚顺分行348

基本情况348

盈利能力348

私金业务349

对公业务349

中间业务349

国际业务349

资产结构349

资产质量349

规范管理349

人事制度改革349

体制创新350

教育培训350

企业文化350

中信实业银行抚顺支行350

基本情况350

信贷　票据业务350

零售业务350

国际业务350

中间业务350

电子化建设350

机构发展350

依法治行350

教育培训351

社会公益事业351

抚顺市商业银行351

基本情况351

存款351

贷款351

科技兴行351

强化管理352

深化改革352

内外宣传352

廉政建设352

民主议事352

精神文明建设353

抚顺市农村信用社353

基本情况353

资金组织353

支农服务353

制度建设353

劳动用工354

信贷管理354

财会管理354

安全保卫354

稽核监察354

证券354

东方证券有限责任公司辽宁管理总部354

抚顺财政证券投资资产经营管理处355

信托投资355

成立抚顺市信托投资公司清算组355

信托证券公司重组355

清收工作355

党务工作355

经济管理356

计划356

宏观调控356

项目工作356

争取资金12960万元356

谋划城市主导产业定位356

解决热点　难点问题357

工商357

服务经济发展357

扶持个体私营经济358

整顿和规范经济秩序358

实施工商所监管机制改革试点工作358

机构改革358

队伍建设358

物价358

基本情况358

行政事业性收费管理359

城市基础设施配套费管理359

推广医疗药品和涉农收费公示制359

优质服务359

价格和收费监督检查359

教育收费管理359

价格投诉举报359

价格法制建设359

发挥物价职能作用359

价调基金征收和招商引资359

审计359

全面完成各项审计任务359

为地方经济发展服务360

维护财经法纪360

服务宏观决策360

改进审计工作方法360

机关自身建设360

统计361

机构改革后相关统计的衔接和沟通361

加强基础　理顺渠道361

两项普查和投入产出调查361

注重宣传　强化服务361

探索统计调查新方法361

提升统计法治水平361

质量技术监督362

机关机构改革362

县区局建设362

技术机构建设362

“百名干部下基层　千名干部下企业”活动362

质量管理362

“打假”工作362

标准化计量362

锅容管特安全监察363

行政执法363

信息网络建设363

劳动363

工资管理363

职业技能培训与鉴定363

信访364

劳动仲裁364

劳动合同鉴证364

劳动保障法制建设365

国有资产管理365

企业产权下放365

资产授权经营365

资产清查366

资产调整配置366

资产基础管理366

气象366

气象业务现代化建设366

气象服务366

自然科学　社会科学367

自然科学367

综述367

农业科技367

科技扶贫367

“科技进山增效示范工程”368

已审定品种的示范推广368

本市首个以地域命名的特种经济动物——清原马鹿368

推动地区绿色农业的发展368

中药材有效成份提取及深加工368

工业科技368

编制科技计划项目924项368

科技投入42247.8万元368

新产品开发369

研制开发一批新产品369

开发蟹足棒生产成套设备369

信息化带动工业化369

科技成果369

合作研究成果显著369

签约一批合作项目370

提升城市防御地震灾害能力研究370

“双塔五跨连续部分斜拉桥”设计属国内首创370

高新技术370

高新技术产业370

省认定合格的高新技术企业已达6家370

企业高新技术产业化370

国际科技交流与合作371

抓好国际科技合作计划项目的管理371

“海外学子创业周”活动成效明显371

组织参加俄罗斯高新技术展览会371

科技成果371

成果转化应用120项371

制定并实施《抚顺市科学技术奖励办法》372

初步完成常设技术市场建设规划372

科技研究372

石油化工研究372

冶金研究373

煤炭研究374

环保研究374

农业研究375

林业研究376

水产研究376

园艺研究376

煤矿设计377

石油化工设计377

水利勘测设计378

建筑设计378

公路勘测379

科技咨询379

抚顺党政信息网建设379

网站建设379

经济监测预测380

信息服务380

地震监测380

基本情况380

“九五”重点建设项目收尾380

“十五”项目启动380

提高观测　预报水平380

检查应急预案和抗震设防380

地（矿）震科研380

人才市场380

服务特点380

市场招聘380

社会化服务381

人才资源开发381

信息化建设381

评介推荐381

附：2002年度抚顺市科技进步奖名单381

社会科学383

综述383

学术活动383

基本情况383

理论研讨383

学术交流383

科学普及384

学会管理384

社会问题研究384

法学研究385

学术研究385

宏观经济研究385

经济科技研究386

金融研究386

财政研究387

方志　年鉴研究387

党史研究388

党建研究389

课题规划389

实施情况389

实施过程390

评奖活动390

评奖情况390

评奖特点390

抚顺市社会科学院390

基本情况390

科研成果391

学术活动391

中外学术交流391

期刊　简报391

宣传391

科研管理392

队伍建设392

附：2001年度抚顺市社会科学优秀成果奖名单392

教育397

概述397

高等教育397

高等教育工作取得新突破397

抚顺师专申办小学教育全省布点专业获得成功397

抚顺职业技术学院积极发展开放教育397

辽宁石油化工大学397

抚顺师范高等专科学校397

抚顺职业技术学院398

中等教育398

本市成建制取消成人中专398

在全省率先实行中专春季招生398

基础教育399

新课程改革实验399

中小学“双语”教学实验399

考试评价制度改革399

德育工作399

提高教学质量399

教育科研399

依法控辍399

学前教育400

基本情况400

《幼儿园教育指导纲要》培训400

幼儿教育科学研究400

验收一级幼儿园400

特殊教育400

基本情况400

拓展残疾儿童生存空间400

民族教育400

基本情况400

朝鲜族学生升学率名列前茅400

职业 成人 民办教育400

职业技术教育400

农村初级职教400

社会力量办学400

创建下岗职工培训基地400

师资队伍建设401

师德建设401

教学评估和教学观摩401

骨干班主任队伍建设401

教师继续教育培训401

抚顺市小学英语教师封闭式强化培训班401

抚顺市推进素质教育拔尖人才活动401

基本建设401

教育基础设施建设401

基建维修改造401

争创示范性高中401

体育 卫生401

强化学校卫生工作401

贯彻《条例》效果显著401

调整高中优先招收优秀运动员政策401

中招体育考试改革进展顺利402

体育教学改革402

举办2002年市学生田径运动会402

组织球类竞赛402

完善高考体优生确认管理工作402

中小学健康教育402

学生常见病防治管理402

体检管理402

学校食品卫生检查402

招生 考试402

招生考试工作取得佳绩402

普通高校招生情况403

中等学校招生情况403

成人高校招生情况403

高中等教育自学考试情况403

附：2002年辽宁省普通高校录取控制分数线403

2002年抚顺市普通中等学校招生最低建档控制分数线404

2002年抚顺市大中专院校基本情况统计表404

2002年抚顺市教育系统获国家　省级表奖的先进集体　先进个人名单405

文化　新闻　旅游406

文化406

文学艺术406

基本情况406

文学创作406

音乐创作406

书法创作406

摄影创作406

舞蹈创作407

迎春专场演出407

组织“浑河文明”儿童故事系列赛407

创编小品参赛获奖407

儿童剧《神奇之旅》上演200多场407

戏曲剧院组建满族民乐团407

大型歌舞《浑河文明之歌》演出成功407

儿童剧《只要你诚实》演出120场407

面向社会广招演员408

中日文化交流408

群众文化408

赛事获奖情况408

文化广场活动408

文化活动进社区408

第四届满族民间舞蹈大赛408

丰富多彩的秧歌大赛408

朝鲜族民俗节游园会409

金秋音乐周409

农村文化409

理论研究409

文化市场409

基本情况409

音像市场管理409

“网吧”审核管理409

发布六项文化市场管理通知和通告410

电影410

市电影公司重组410

儿童电影公益专场410

露天放映电影23场410

电影发行收入达70余万元410

图书410

读者服务410

藏书整编411

自动化建设411

书刊采编411

学会活动411

业务培训411

建馆50周年庆典活动411

文物 考古411

第二十六届“国际博物馆日”宣传活动411

文物　博物馆基本情况普查411

永陵申报世界文化遗产411

平顶山同胞殉难70周年公祭大会411

文物考古发掘411

陈列展览412

“争创文化名城”工作412

科研成果412

文物收购与鉴定412

公布第四批市级文物保护单位412

出版　印刷　发行413

报纸　期刊413

整顿连续性内部资料413

报刊审读制度413

报刊年审核验413

发行413

法规宣传413

印刷413

“扫黄”“打非”413

报刊414

中共抚顺市委机关报414

《抚顺日报》围绕“三个代表”重要思想和十六大进行宣传414

围绕“建设经济强市　争创文化名城”大造声势414

关注社会弱势群体414

《抚顺日报》全面改版415

举办“抚顺日报社金秋就业援助洽谈会”415

系列报道《南行记——温洲人给抚顺人带来的思考》415

内部改革415

经营管理415

机关党建416

队伍建设416

组建抚顺报业发展中心416

其它报刊416

《抚顺晚报》416

《抚顺矿工报》417

《少年科普报》418

《故事报》418

《石油化工高等学校学报》 《抚顺石油学院学报》418

《抚顺社会科学》419

广播 电视420

综述420

广播420

推出“双百工程”420

联手主办“雷锋精神与公民道德建设”互动直播节目420

成立由个体出租车司机组成的“学雷锋车队”420

开办“维权在行动”节目421

面向社会征集“台标”421

开设“再就业援助行